Мекендештерди көчүрүү боюнча мамлекеттик программага катышуу
Россияда мекендештерди көчүрүү боюнча мамлекеттик программа бар. Бул программага чет өлкөдө жашаган, мыйзамдуу негизде Россия Федерациясында туруктуу же убактылуу жашаган же Россия Федерациясынын аймагына өзгөчө кырдаалда келген, Россия Федерациясынын аймагында качкындар катары таанылган же Россия Федерациясынын аймагында убактылуу башпаанек алган мекендештер катыша алышат.
“Россия Федерациясынын чет өлкөлөрдөгү мекендештерге карата мамлекеттик саясаты жөнүндө” 1999-жылдын 24-Бугу айындагы № 99-ФЗ Федералдык Мыйзамынын 1-беренесине ылайык, мекендештер – бир мамлекетте туулган адамдар, жалпы тилдин, тарыхтын, маданий мурастын, каада-салттардын жана үрп-адаттардын белгилерине ээ болгон же анда жашаган адамдар, ошондой эле ушул адамдардын түздөн-түз урпактары.
Көрсөтүлгөн Федералдык Мыйзамдын жоболоруна ылайык, мекендештер төмөнкүлөрдү камтыйт:
– Россия Федерациясынын аймагынан тышкары туруктуу жашаган Россиянын жарандары;
– Россия Федерациясынын аймагынан тышкары жашаган жана эреже катары Россия Федерациясынын аймагында тарыхый жашаган элдерге таандык адамдар жана алардын урпактары, ошондой эле Россия Федерациясы менен мурда руханий, маданий жана укуктук мамилелердин пайдасына эркин тандоо жасагандар, мурда Россия Федерациясынын аймагында жашаган анын туугандары? алардын катарында:
– СССРдин жарандары болгон, СССРдин курамына кирген мамлекеттерде жашаган, ушул мамлекеттердин жарандыгын алган же жарандыгы жок адамдар;
– Россия мамлекетинен, Россия Республикасынан, РСФСРден, СССРден жана Россия Федерациясынан келген, тийиштүү жарандык таандык болгон жана чет мамлекеттин жарандары же жарандыгы жок адамдар болгон иммигранттар (эмигранттар).
– Россия Федерациясынын аймагынан тышкары жерде жашаган Россия Федерациясынын жарандары жарандыгынын негизинде мекендештер. Россия Федерациясынын жарандыгын тастыктаган документ алардын мекендештерге таандык экендигин тастыктаган документ катары кызмат кылат.
Жогоруда көрсөтүлгөн адамдар тарабынан алардын мекендештерге таандык экендигин таануу орус тилин, РФ элдеринин эне тилин сактап калуу боюнча коомдук же кесиптик иш-чаралар тарабынан колдоого алынган, Россия Федерациясынын чет өлкөлөрдөгү орус маданиятынын өнүгүшү, Россия Федерациясы менен жашаган мекендештердин жашаган мамлекеттеринин ортосундагы достук мамилелердин бекемделиши, мекендештердин коомдук бирикмелеринин колдоосу жана мекендештердин укугун коргоосу же ушул адамдардын Россия Федерациясы менен мамилелер, руханий жана маданий пайдасына эркин тандалышынын далили алардын өзүн-өзү аныктоо актысы болуп саналат.
18 жашка толгон, укукка жөндөмдүү жана Мамлекеттик программа тарабынан белгиленген талаптарга жооп берген жердешибиз Мамлекеттик программанын катышуучусу боло алат.
Мамлекеттик программанын катышуучусунун үй-бүлө мүчөлөрү, аны менен бирге Россия Федерациясына көчүп кетүүгө укуктуу болуп: жубайлар; асырап алынган же камкордукка алынган балдарды кошо алганда, балдар; Мамлекеттик программанын катышуучу жубайынын балдары; Мамлекеттик программанын катышуучусунун ата-энелери жана жубайы, ага-карындаштары жана Мамлекеттик программанын катышуучусунун бир туугандары жана жубайы; Мамлекеттик программанын катышуучусунун эже-сиңдилеринин жана бир туугандарынын балдары, анын жубайынын, анын ичинде асырап алынган же камкорчулукка алынган, чоң энелери, неберелери. Мамлекеттик программанын катышуучусунун үй-бүлө курагынын мүчөсү, жубайынан тышкары, Мамлекеттик программада өз алдынча катышууга укуктуу.
Мамлекеттик программага катышуу чечимин мекендешибиз өз ыктыяры менен Россия Федерациясынын аймагында өзүнүн жашаган жерин, жумушун жана (же) окуусун жана өзүнүн эмгек, билим берүү, чыгармачылык жана башка мүмкүнчүлүктөрүн ишке ашырууну тандап алуунун негизинде кабыл алат. Мамлекеттик программанын катышуучусу болгон мекендешибизге Россия Федерациясынын Өкмөтү тарабынан беш жылдык мөөнөткө бекитилген күбөлүк берилет. Күбөлүктүн жарактуулук мөөнөтү аяктаганда, мекендешибиз Мамлекеттик программанын катышуучусу статусун жоготот, ал эми күбөлүктө көрсөтүлгөн анын үй-бүлө мүчөлөрү Мамлекеттик программанын катышуучусунун үй-бүлө мүчөлөрүнүн статусун жоготушат. Мамлекеттик программанын катышуучусунун күбөлүгү катышуучунун өзүнүн укуктарын жана милдеттерин, анын үй-бүлө мүчөлөрүнүн укуктарын жана милдеттерин, ошондой эле Мамлекеттик программаны жүзөгө ашырууга катышкан Россия Федерациясынын жана Россия Федерациясынын субъекттеринин милдеттенмелерин тастыктайт, калктуу конуштун тандалган категориясына каралган кепилдиктерди жана социалдык колдоону камсыз кылат. Мамлекеттик программанын чегинде мекендештер Россия Федерациясынын аймагында туруктуу жашоо, жумуш жана (же) изилдөө жана алардын потенциалдуу эмгек, билим берүү, чыгармачылык жана башка мүмкүнчүлүктөрүн ишке ашыруу максатында жер которуунун оптималдуу вариантын тандап алууга укуктуу. Мамлекеттик программага ылайык, Россия Федерациясынын түзүүчү субъекттеринде мекендештерди кабыл алуу жана жайгаштыруу Россия Федерациясынын орноштуруу субъекттеринин жумушка орношуу, турак-жай жана социалдык жактан колдоо аймактарындагы мүмкүнчүлүктөрүн кеңири сүрөттөө камтылган регионалдык программалардын чегинде жүргүзүлөт.
Көчүрүү аймагы – бул Россия Федерациясынын же анын бир бөлүгү, Мамлекеттик программанын катышуучулары көчүрүү боюнча долбоорлорду ишке ашыруу үчүн максаттуу түрдө тартылган аймактын бөлүгү.
Мамлекеттик программанын катышуучулары жана алардын үй-бүлө мүчөлөрү көчүп кете турган калктуу конуштардын эки категориясы түзүлгөн: приоритеттик калктуу конуштар жана приоритеттик калктуу конуштар менен байланышпаган аймактар.
Саха Республикасы (Якутия) приоритеттик калктуу конуштун аймагына кирет. Россия Федерациясы үчүн калктуу конуштардын приоритеттик аймагы стратегиялык жактан маанилүү. Приоритеттик калктуу конуштардын тизмеси Россия Федерациясынын Өкмөтүнүн 2013-жылдын 27-Бугу айындагы № 848-р буйругу менен аныкталат. Мамлекеттик программага катышкан Ыраакы Чыгыш жана Забайкальянын аймактары приоритеттүү калк отурукташкан аймактар катары классификацияланган. Бул Ыраакы Чыгыштын он чөлкөмү (Бурятия Республикасы, Саха Республикасы (Якутия), Забайкалье, Камчатский, Приморский, Хабаровск крайы, Амур, Магадан жана Сахалин облустары, Еврей автономиялуу району), Байкал аймагынын бир бөлүгү (Иркутск облусу).
Мамлекеттик программанын катышуучусу жана анын үй-бүлө мүчөлөрү, чет өлкөлүк жарандар же жарандыгы жок адамдар, ошондой эле төмөнку укуктарга ээ:
– Россия Федерациясынын Өкмөтү бекиткен квотаны, жашап турууга уруксатты жана жөнөкөйлөтүлгөн тартипте Россия Федерациясынын жарандыгын алуу үчүн убактылуу жашап турууга уруксат алуу;
– Россия Федерациясында патент албастан эмгек ишмердүүлүгүн жүргүзүү;
– Россия Федерациясында ишке орношкон биринчи күндөн тартып эмгек ишмердүүлүгүнөн алынган жеке адамдардын кирешелерине 13 пайыздык жеңилдетилген ставка менен салык төлөө. Ошондой эле, бул категориядагы адамдар жашаган жеринде каттоодон өткөндүгү үчүн мамлекеттик алымдарды төлөөдөн бошотулган.
Башка мамлекеттик кепилдиктер, социалдык колдоо, Мамлекеттик программанын катышуучусун жумушка орноштуруу, аны жана анын үй-бүлө мүчөлөрүн зарыл турак-жай менен камсыз кылуу региондук көчүрүү программаларынын алкагында жүргүзүлөт.
Россия Федерациясынын уюмдаштыруучу субъекттери Мамлекеттик программанын катышуучуларынын турак-жай чыгымдарын субсидиялоого катышууга жана Мамлекеттик программанын катышуучуларына жана алардын үй-бүлө мүчөлөрүнө социалдык кепилдиктер менен чараларды белгилөөгө укуктуу.
Саха Республикасынын (Якутия) аймагында республиканын 9 облусу Мамлекеттик программага катышат:
- Алдан району;
- Алиховский району;
- Анабар району;
- Булун району;
- Ленский району;
- Мирный району;
- Нерюнгри району;
- Нижнеколымский району;
- Усть-Янский району.