Vaqtinchalik yashash uchun ruxsatnoma (keyinchalik RVP deb yuritiladi) – chet el fuqarosining Rossiya Federatsiyasida yashash huquqini olgunga qadar chet el fuqarosining shaxsini tasdiqlovchi hujjatida belgi shaklida yoki fuqaroligi boʻlmagan shaxsga berilgan belgilangan shakldagi hujjatidagi Rossiya Federatsiyasida vaqtincha yashash huquqini tasdiqlash hisoblanadi.
RVPning amal qilish muddati uch yil, RVPni uzaytirish Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilmagan.
Federal qonunchiligida Rossiya Federatsiyasiga viza bilan kelgan chet el fuqarosi va Rossiya Federatsiyasiga viza talab qilmaydigan tarzda kelgan chet el fuqarosi tomonidan RVP olishning turli xil tartibi belgilangan.
Vaqtinchalik yashash uchun ruxsat olish uchun Rossiya Federatsiyasiga viza asosida kelgan chet el fuqarosi yashash uchun moʻljallangan joyidagi migratsiya boʻlimiga quyidagilarni topshiradi:
1. Ariza 2 nusxada;
2. Arizaning har bir nusxasida bittadan joylashtirish uchun ikkita shaxsiy fotosurat;
3. Chet el fuqarosining pasporti yoki federal qonun bilan belgilangan yoki Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomasiga muvofiq chet el fuqarosining shaxsini tasdiqlovchi hujjat sifatida tan olingan boshqa hujjat;
4. Ariza beruvchining sudlanganligi borligini (yoʻqligini) tasdiqlovchi hujjat;
5. Chet el fuqarosi boʻlgan davlatdan tashqarida yashashni tasdiqlovchi chet el davlatining vakolatli organi tomonidan berilgan yashash uchun ruxsatnoma yoki boshqa hujjat;
6. Ariza bilan murojaat qilgan chet el fuqarosida yuqumli kasalliklar roʻyxatida nazarda tutilgan giyohvandlik yoki boshqalarga xavf soladigan yuqumli kasalliklar yoʻqligini tasdiqlovchi hujjatlar, boshqalarga nisbatan xavf tugʻdiradigan va Rossiya Sogʻliqni saqlash vazirligining 2015 yil 29 iyundagi buyrug’i bilan tasdiqlangan chet el fuqarolari va fuqaroligi boʻlmagan shaxslar uchun vaqtinchalik yashash uchun ruxsatnoma yoki yashash uchun ruxsatnoma, yoki patent yoki Rossiya Federatsiyasida ishlash uchun ruxsatnomani rad etish yoki bekor qilish uchun asos boʻlib xizmat qiladi. 384н -sonli raqam, shuningdek, unga nisbatan ariza bergan shaxsda inson immunitet tanqisligi virusi (OIV infeksiyasi) sababli kasallik mavjud emasligini tasdiqlovchi guvohnoma;
7. Chet el fuqarosi tomonidan rus tilini, Rossiya tarixi va Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi asoslarini bilishini tasdiqlovchi hujjat.
RVP olish uchun Rossiya Federatsiyasiga viza talab qilinmaydigan tarzda kelgan chet el fuqarosi migratsiya masalalari bilan shug‘ullanadigan boʻlimga quyidagi hujjatlar bilan murojaat qilishi kerak:
1. Fotosuratlar bilan 2 nusxada ariza;
2. Shaxsni tasdiqlovchi hujjat;
3. Ariza bilan murojaat qilgan chet el fuqarosida yuqumli kasalliklar roʻyxatida nazarda tutilgan giyohvandlik yoki boshqalarga xavf soladigan yuqumli kasalliklar yoʻqligini tasdiqlovchi hujjatlar, boshqalarga nisbatan xavf tugʻdiradigan va Rossiya Sogʻliqni saqlash vazirligining 2015 yil 29 iyundagi buyrug’i bilan tasdiqlangan chet el fuqarolari va fuqaroligi boʻlmagan shaxslar uchun vaqtinchalik yashash uchun ruxsatnoma yoki yashash uchun ruxsatnoma, yoki patent yoki Rossiya Federatsiyasida ishlash uchun ruxsatnomani rad etish yoki bekor qilish uchun asos boʻlib xizmat qiladi. 384н -sonli raqam, shuningdek, unga nisbatan ariza bergan shaxsda inson immunitet tanqisligi virusi (OIV infeksiyasi) sababli kasallik mavjud emasligini tasdiqlovchi guvohnoma – ariza topshirilgan kundan boshlab 30 kun ichida;
Bunday hujjatlarni topshirish muddati belgilangan muddat oʻtkazib yuborishining uzrli sabablarini tasdiqlovchi hujjatlar taqdim etilganda ariza beruvchining arizasi asosida uzaytiriladi.
Rossiya Ichki ishlar vazirligi hududiy organining rahbari (boshligʻi) chet el fuqarosining iltimosiga binoan va hujjatlashtirilgan asosli sabablar mavjud boʻlganda ushbu hujjatlarni taqdim etish muddatini uzaytirish toʻgʻrisida qaror qabul qilishga haqlidir.
4. Chet el fuqarosi tomonidan rus tilini, Rossiya tarixi va Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi asoslarini bilishini tasdiqlovchi hujjat.
Koʻrsatilgan Davlat xizmatlari uchun davlat boji undiriladi – 1600 rubl. Davlat boji ruxsatnoma berilishidan oldin toʻlanishi kerak.
Rossiya Federatsiyasiga vizasiz tartibda kelgan chet el fuqarosi ariza topshirishdan oldin davlat boji toʻlashi shart.
Yashash uchun huquq beruvchi guvohnoma (keyinchalik VNJ deb yuritiladi) – bu chet el fuqarosiga uning Rossiya Federatsiyasida doimiy yashash huquqini, shuningdek Rossiya Federatsiyasidan erkin chiqib ketish va Rossiya Federatsiyasiga kirish huquqini tasdiqlovchi hujjat. Fuqaroligi boʻlmagan shaxsga beriladigan VNJ ham bir vaqtning oʻzida uning shaxsini tasdiqlovchi hujjati hisoblanadi.
VNJ cheklanmagan muddatga beriladi, faqat yuqori malakali mutaxassis va uning oila aʼzolari uchun yashash uchun huquq beruvchi guvohnomasi bundan mustasno, chunki ushbu yuqori malakali mutaxassisga ishlash uchun ruxsatnoma amal qilish muddatining davriga beriladi.
Yashash uchun huquq beruvchi hujjat RVP asosida Rossiya Federatsiyasida kamida bir yil davomida yashagan chet el fuqarosiga berilishi mumkin. VNJ uchun ariza Rossiya Federatsiyasida yashashning birinchi yilining sakkiz oyidan ilgari vaqtinchalik yashash uchun ruxsatnoma asosida va vaqtincha yashash uchun ruxsatnoma muddati tugashidan toʻrt oy oldin kechiktirmasdan taqdim etiladi.
RVP olmasdan turib yashash uchun huquq beruvchi guvohnoma quyidagilarga beriladi:
1. RSFSR hududida tugʻilgan va oʻtmishda SSSR fuqarosi boʻlgan chet el fuqarosi;
2. Oʻn sakkiz yoshga toʻlmagan va ota-onasi (farzand asrab oluvchi, vasiy, homiy) chet el fuqarosi boʻlgan va doimiy ravishda Rossiya Federatsiyasida yashovchi chet el fuqarosi;
3. Ota-onasi (farzand asrab oluvchi, vasiy, homiy) – chet el fuqarosi bilan birgalikda yashash uchun huquq beruvchi hujjat oladigan oʻn sakkiz yoshga toʻlmagan chet el fuqarosi;
4. Ota-onasi (farzand asrab oluvchi, vasiy, homiy) Rossiya Federatsiyasi fuqarosi boʻlgan va Rossiya Federatsiyasida doimiy yashovchi oʻgʻli yoki qizi boʻlgan chet el fuqarosi;
5. Oʻn sakkiz yoshga toʻlgan chet el fuqarosi, chet el davlatining qonun hujjatlariga muvofiq, muomalaga layoqati cheklangan yoki muomalaga layoqatsiz deb topilgan, yashash uchun huquq beruvchi hujjatni ota-onasi (farzand asrab oluvchi, vasiy, homiy) bilan birgalikda olgan xorijiy fuqaro;
6. Oʻn sakkiz yoshga toʻlgan chet el fuqarosi, chet el davlatining qonun hujjatlariga muvofiq, muomala layoqati cheklangan yoki muomalaga layoqatsiz deb tan olingan va chet el fuqarosi boʻlgan va uning ota-onasi (farzand asrab oluvchi, vasiy, homiy) doimiy ravishda Rossiya Federatsiyasida yashaydigan xorijiy fuqaro;
7. „Rossiya Federatsiyasining fuqaroligi toʻgʻrisida“ 2002 yil 31 maydagi 62-FZ-sonli Federal qonunining 33.1-moddasiga muvofiq rus tili ona tili sifatida e’tirof etilgan chet el fuqarosi;
8. Oʻzi yoki toʻgʻridan-toʻgʻri koʻtarilish yoʻnalishidagi qarindoshi, asrab olgan ota-onasi yoki turmush oʻrtogʻi Qrim ASSR hududidan noqonuniy ravishda chiqarib yuborilgan, shuningdek toʻgʻridan-toʻgʻri tushayotgan yoʻnalishdagi qarindoshi, asrab olingan bolalari yoki koʻrsatib oʻtilgan chet el fuqarosining turmush oʻrtogʻi (xotini), ichki ishlar organi, Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi yoki sud tomonidan berilgan reabilitatsiya toʻgʻrisidagi guvohnomasi bor fuqarolar;
9. „Rossiya Federatsiyasidagi xorijiy fuqarolarning huquqiy holati toʻgʻrisida“ 2002 yil 25 iyuldagi 115-FZ-sonli Federal qonunining 13.2-moddasiga muvofiq yuqori malakali mutaxassis va uning oila aʼzolari;
10. Rossiya Federatsiyasida chet el fuqarolari va fuqaroligi boʻlmagan shaxslarning kasblari (mutaxassisliklari, lavozimlari) roʻyxatiga kiritilgan kasb (mutaxassislik, lavozim) boʻyicha ishlagan chet el fuqarosi – yashash uchun huquq beruvchi hujjatni olish uchun ariza topshirilgan kundan oldin kamida olti oy davomida malakaga ega fuqarolar, ish bilan taʻminlash va ishsizlik sohasida davlat siyosati va huquqiy tartibga solishni ishlab chiqish va amalga oshirish boʻyicha federal ijroiya organi tomonidan tasdiqlangan soddalashtirilgan tartibda Rossiya Federatsiyasi fuqaroligiga qabul qilish huquqiga ega boʻlgan mutaxassislar. Shu bilan birga, bunday chet el fuqarosiga nisbatan belgilangan ish davrida ish beruvchi Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamgʻarmasiga sugʻurta badallarini toʻlab borishi kerak;
11. Rossiya Federatsiyasida kunduzgi taʼlim tizimida davlat tomonidan akkreditatsiyadan oʻtgan oliy maʻlumotning taʼlim dasturini muvaffaqiyatli oʻzlashtirgan va imtiyozli diplom va malaka sertifikatini olgan chet el fuqarosi;
12. Rossiya Federatsiyasida yashovchi va Rossiya Federatsiyasi fuqaroligi tugatilgan shaxs;
13. Rossiya Federatsiyasida istiqomat qiluvchi va unga nisbatan Rossiya Federatsiyasi fuqaroligini olish toʻgʻrisidagi qaror bekor qilingan shaxsga nisbatan ushbu qaror kuchga kirgan sud hukmi asosida bekor qilingan shaxslar bundan mustasno, jinoyatlarning kamida bittasini sodir etish faktini oʻrnatgan shaxs (jinoyat yoki jinoyatga urinish) 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.5, 206, 208, 211, 281, 282.1 – moddalarining toʻrtinchi qismi, Rossiya Federatsiyasi jinoyat Kodeksining 282.3 va 361 moddalarining, yoki ularning sodir etgan terroristik faoliyatini amalga oshirish bilan bogʻliq boʻlsa, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat Kodeksining 277 va 279 va 360 moddalarida nazarda tutilgan (jinoyatga urinish yoki jinoyatga tayyorgarlik) jinoyatning kamida bittasini sodir etganligi aniqlangan;
14. “Rossiya Federatsiyasining fuqaroligi toʻgʻrisida” 2002 yil 31 maydagi 62-FZ-sonli Federal Qonunining 41.1-moddasi birinchi yoki uchinchi qismida koʻrsatilgan shaxs;
15. Rossiya Federatsiyasi va Belorusiya Respublikasi oʻrtasida Rossiya Federatsiyasi va Belorusiya fuqarolarining harakatlanish erkinligi, Ittifoq davlatiga aʼzo davlatlarning hududlarida yashash va yashash joyini tanlash boʻyicha teng huquqlarini taʼminlash toʻgʻrisida Shartnomaning 4-moddasi 1-bandida koʻrsatilgan Belorusiya fuqarosi.
Ariza beruvchilar – bu yashash uchun huquq beruvchi guvohnoma asosida yashaydigan chet el fuqarolari hisoblanadi va ular quyidagi hollarda yashash uchun huquq beruvchi guvohnomasini almashtirish uchun murojaat qilishlari mumkin:
1. Chet el fuqarosining 14 yoshga, 20 va 45 yoshga toʻlgan hollarda;
2. Chet el fuqarosi tomonidan belgilangan tartibda familiya, ism, tugʻilgan kun (sana, oy, yil) va (yoki) tugʻilgan joyi, fuqaroligi toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni oʻzgargan hollarda;
3. Jinsi oʻzgargan holda;
4. Yashash uchun huquq beruvchi guvohnomasining eskirishi, shikastlanishi yoki boshqa sabablarga koʻra undan boshqa foydalanishga yaroqsiz holatga kelgan paytlarda;
5. Yashash uchun huquq beruvchi guvohnomasida familiya, ism, sana (kun, oy, yil) va (yoki) tugʻilgan joyi toʻgʻrisidagi yozuvlarda notoʻgʻri maʼlumot yoki xatoliklarni aniqlangan hollarda.
Rossiya Federatsiyasi Soliq Kodeksining 333.28-moddasi 1-bandining 18-kichik bandiga binoan chet el fuqarosi tomonidan yashash uchun huquq beruvchi hujjat berilganda, shu jumladan uni almashtirgan taqdirda, 5000 rubl miqdorida davlat boji undiriladi.
Koʻrsatilgan Davlat xizmatlarining muddati quyidagicha:
1. Ariza beruvchi tomonidan yashash uchun huquq beruvchi guvohnomasini olish uchun ariza qabul qilingan kundan boshlab toʻrt oy – RVP asosida Rossiya Federatsiyasida istiqomat qilgan birinchi yil davomida kamida sakkiz oy yashagan chet el fuqarosi; Rossiya Federatsiyasida doimiy yashovchi chet el fuqarosi, u ota-ona (farzand asrab oluvchi, vasiy, homiy) hisoblanadi, oʻn sakkiz yoshga toʻlmagan chet el fuqarosi yoki chet davlat fuqarosi, chet davlatning qonun hujjatlariga muvofiq muomalaga layoqatsiz yoki muomalaga layoqati cheklangan deb topilgan; ota-ona (farzand asrab oluvchi, vasiy, homiy) boʻlgan chet el fuqarosi, u bilan birga yashash uchun huquq beruvchi guvohnomasini olayotgan, oʻn sakkiz yoshga toʻlmagan chet el fuqarosi yoki chet el davlatining qonunga muvofiq muomalaga layoqatsiz yoki muomalaga layoqati cheklangan deb topilganligi; ota-onasi (farzand asrab oluvchi, vasiy, homiy), Rossiya Federatsiyasi fuqarosi boʻlgan va Rossiya Federatsiyasida doimiy yashovchi oʻgʻli yoki qizi boʻlgan chet el fuqarosi; Rossiya Federatsiyasida chet el fuqarolari va fuqaroligi boʻlmagan shaxslarning kasblari (mutaxassisliklari, lavozimlari) roʻyxatiga kiritilgan kasb (mutaxassislik, lavozim) boʻyicha ishlagan chet el fuqarosi – yashash uchun huquq beruvchi guvohnomasini olish uchun ariza topshirilgan kundan oldin kamida olti oy davomida malakaga ega fuqarolar, ish bilan ta’minlash va ishsizlik sohasida davlat siyosati va huquqiy tartibga solishni ishlab chiqish va amalga oshirish boʻyicha federal ijroiya organi tomonidan tasdiqlangan va soddalashtirilgan tartibda Rossiya Federatsiyasi fuqaroligiga qabul qilish huquqiga ega boʻlgan mutaxassislar; Rossiya Federatsiyasida kunduzgi taʼlim tizimida davlat tomonidan akkreditatsiyadan oʻtgan oliy ma’lumotning taʼlim dasturini muvaffaqiyatli oʻzlashtirgan va imtiyozli diplom va malaka sertifikatini olgan hamda «Rossiya Federatsiyasining fuqaroligi toʻgʻrisida» 2002 yil 31 maydagi 62-FZ-sonli Federal Qonunining 41.1-moddasi birinchi yoki uchinchi qismida koʻrsatilgan chet el fuqarosi;
2. Ariza beruvchi tomonidan yashash uchun huquq beruvchi guvohnomasini olish toʻgʻrisidagi ariza qabul qilingan kundan boshlab uch oy – oʻzi yoki toʻgʻridan-toʻgʻri koʻtarilish yoʻnalishidagi qarindoshi boʻlgan, asrab oluvchisi yoki turmush oʻrtogʻi Qrim ASSR hududidan noqonuniy ravishda chiqarib yuborilgan chet el fuqarosi, shuningdek qarindoshi toʻgʻridan-toʻgʻri tushish yoʻnalishidagi koʻrsatilgan chet el fuqarosining asrab olingan bolalari yoki turmush oʻrtogʻi (xotini); «Rossiya Federatsiyasidagi xorijiy fuqarolarning huquqiy holati toʻgʻrisida» 2002 yil 25 iyuldagi 115-FZ-sonli Federal qonunining 13.2-moddasiga muvofiq yuqori malakali mutaxassis va uning oila aʼzolari. Yuqori malakali mutaxassisning oila aʼzolari – turmush oʻrtogʻi, bolalari (shu jumladan asrab olingan bolalar), bolalarning turmush oʻrtoqlari, ota-onalari (shu jumladan asrab oluvchilar), ota-onalarning turmush oʻrtoqlari, buvilari, bobolari, nabiralari hisoblanadi. Rossiya Federatsiyasi va Belorusiya Respublikasi oʻrtasida Rossiya Federatsiyasi va Belorusiya fuqarolarining harakatlanish erkinligi, Ittifoq davlatiga aʼzo davlatlarning hududlarida yashash va yashash joyini tanlash boʻyicha teng huquqlarini taʼminlash toʻgʻrisida Shartnomaning 4-moddasi 1-bandida koʻrsatilgan Belorusiya fuqarolari;
3. Ariza beruvchi tomonidan yashash uchun huquq beruvchi guvohnomasini olish toʻgʻrisidagi ariza qabul qilingan kundan boshlab ikki oy – «Rossiya Federatsiyasining fuqaroligi toʻgʻrisida» 2002 yil 31 maydagi 62-FZ-sonli Federal qonunining 33.1-moddasiga muvofiq rus tili ona tili sifatida eʻtirof etilgan chet el fuqarosi; Rossiya Federatsiyasida istiqomat qiluvchi va unga nisbatan Rossiya Federatsiyasi fuqaroligini olish toʻgʻrisidagi qaror bekor qilingan shaxsga nisbatan ushbu qaror kuchga kirgan sud hukmi asosida bekor qilingan shaxslar bundan mustasno, jinoyatlarning kamida bittasini sodir etish faktini oʻrnatgan shaxs (jinoyat yoki jinoyatga urinish) 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.5, 206, 208, 211, 281, 282.1 – moddalarining toʻrtinchi qismi, Rossiya Federatsiyasi jinoyat Kodeksining 282.3 va 361 moddalarining, yoki ularning sodir etgan terroristik faoliyatini amalga oshirish bilan bogʻliq boʻlsa, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat Kodeksining 277 va 279 va 360 moddalarida nazarda tutilgan (jinoyatga urinish yoki jinoyatga tayyorgarlik) jinoyatning kamida bittasini sodir etganligi aniqlangan chet el fuqarosi;
4. Ariza beruvchi tomonidan yashash uchun huquq beruvchi guvohnomasini olish toʻgʻrisidagi ariza qabul qilingan kundan boshlab oʻn besh ish kuni – Rossiya Federatsiyasida yashovchi va Rossiya Federatsiyasi fuqaroligi bekor qilingan shaxs. Rossiya Federatsiyasi tomonidan siyosiy boshpana berilgan chet el fuqarolari;
5. Yashash uchun huquq beruvchi guvohnomasini almashtirish toʻgʻrisidagi ariza, chet el fuqarosi tomonidan taqdim etilgan FZ-257 ga muvofiq amal qilish muddatisiz yashash uchun huquq beruvchi guvohnomasini berish toʻgʻrisidagi ariza qabul qilingan kundan boshlab etti ish kuni;
6. Yashash uchun huquq beruvchi guvohnomasini almashtirish toʻgʻrisidagi ariza, fuqaroligi boʻlmagan shaxs tomonidan taqdim etilgan FZ-257 ga muvofiq amal qilish muddatisiz yashash uchun huquq beruvchi guvohnomasini olish toʻgʻrisidagi ariza qabul qilingan kundan boshlab oʻn besh ish kuni;
7. Koʻrsatilgan Davlat xizmatlarining muddati toʻxtatib turish Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida nazarda tutilmagan.
Rossiya Federatsiyasining fuqaroligi quyidagi hollarda olinadi (62-FZ-sonli Federal qonunining 11-moddasi):
a) Tugʻilganlik bilan;
b) Rossiya Federatsiyasi fuqaroligiga qabul qilinish natijasida;
v) Rossiya Federatsiyasi fuqaroligini tiklash natijasida;
d) 62-FZ-sonli Federal qonun yoki Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomasida nazarda tutilgan boshqa asoslar boʻyicha.
Rossiya Federatsiyasining fuqaroligiga qabul umumiy va soddalashtirilgan tartibda amalga oshiriladi. Umumiy va soddalashtirilgan tartib-qoidalar tegishli arizalarni koʻrib chiqish asoslari, shartlari, muddatlari va qaror qabul qilish vakolatlari bilan farq qiladi.
Rossiya Federatsiyasining fuqaroligiga umumiy tartibda qabul qilish toʻgʻrisidagi arizalar boʻyicha qaror Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan, soddalashtirilgan tartibda – Rossiya Ichki ishlar vazirligining mintaqaviy darajadagi hududiy organining rahbari tomonidan qabul qilinadi.
Rossiya fuqaroligiga qabul qilish shartlari odatda 62-FZ-sonli Federal qonunining 13-moddasi bilan belgilanadi. Rossiya Federatsiyasi hududida uzluksiy besh yil davomida yashash uchun huquq beruvchi hujjat bilan doimiy yashash asosiy shartlardan biridir.
Rossiya Federatsiyasining fuqaroligiga qabul qilish soddalashtirilgan tartibda ayrim toifadagi shaxslar uchun “Rossiya Federatsiyasining fuqaroligi toʻgʻrisida” 2002 yil 31 maydagi 62-FZ-sonli Federal qonunining 14-moddasi (keyinchalik 62-FZ-sonli Federal qonun deb yuritiladi) tomonidan belgilangan shartlar va asoslar asosida amalga oshiriladi:
1. SSSR fuqaroligiga ega boʻlgan, SSSR tarkibiga kirgan davlatlarda yashagan va yashayotgan hamda ushbu davlatlarning fuqaroligini olmagan fuqaroligi boʻlmagan shaxslar;
2. Chet el fuqarolari va fuqaroligi boʻlmagan shaxslar, qaysilarki:
a) RSFSR hududida tugʻilgan va sobiq SSSR fuqaroligiga ega boʻlgan;
b) Rossiya Federatsiyasi hududida yashovchi Rossiya Federatsiyasi fuqarosi bilan kamida uch yil turmush qurgan;
c) Muomalaga layoqatsiz deb topilgan va oʻn sakkiz yoshga toʻlgan va Rossiya Federatsiyasi fuqarolari boʻlgan qobiliyatli oʻgʻli yoki qizi boʻlsa;
d) Rossiya Federatsiyasi fuqarosi boʻlgan farzandga ega – agar Rossiya Federatsiyasi fuqarosi boʻlgan ushbu farzandning ota-onasidan biri vafot etgan yohud qonuniy kuchga kirgan sud qarori ota-ona huquqlaridan mahrum boʻlgan yoki ota-ona huquqlaridan mahrum boʻlgan, muomalaga layoqatsiz yoki muomalaga layoqati cheklangan deb topilgan boʻlsa;
e) Oʻn sakkiz yoshga toʻlgan, Rossiya Federatsiyasi fuqarosi boʻlgan oʻgʻli yoki qizi boʻlsa va ushbu Rossiya Federatsiyasining fuqarosi boʻlib, koʻrsatib oʻtilgan Rossiya Federatsiyasi fuqarosiining ota-onasidan biri vafot etgan boʻlsa yoki ota-onasidan biri bedarak yoʻqolgan, muomalaga layoqatsiz yoki muomala layoqati cheklangan, ota-ona huquqlaridan mahrum boʻlgan yoki ota-ona huquqlari cheklangan deb topilgan sud qarorining qonuniy kuchga kirgan holatlar boʻlsa.
f) 2002 yil 1 iyuldan keyin Rossiya Federatsiyasining hududidagi taʼlim yoki ilmiy tashkilotlarida davlat akkreditatsiyasiga ega boʻlgan va Rossiya Federatsiyasida mehnat faoliyatini amalga oshiradigan asosiy kasb-hunar taʼlimi dasturlari boʻyicha kasb-hunar taʼlimi olgan fuqariolar Rossiya Federatsiyasi fuqaroligiga qabul qilish uchun ariza berilgan kundan kamida bir yil oldin topshirgan hollarda;
g) Yakka tartibdagi tadbirkorlar boʻlib, Rossiya Federatsiyasining fuqaroligiga qabul qilish toʻgʻrisida ariza berilgan kundan oldin kamida uch yil davomida Rossiya Federatsiyasida doimiy ravishda Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan iqtisodiy faoliyat turlari boʻyicha tadbirkorlik faoliyatini amalga oshiradilar. Shu bilan birga, belgilangan muddat ichida bunday fuqarolar va shaxslar tomonidan har bir kalendar yilida Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamgʻarmasiga soliqlar va bojilar va sugʻurta badallari toʻgʻrisidagi qonun hujjatlariga muvofiq toʻlanadigan soliqlar va bojilar miqdori kamida 1 million rublni tashkil etadi;
h) Investor boʻlib, Rossiya Federatsiyasi fuqaroligiga qabul qilish toʻgʻrisidagi ariza bilan murojaat qilgan kundan bir yil oldin uzluksiz uch yil mobaynida Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan iqtisodiy faoliyat turlari boʻyicha Rossiya Federatsiyasi hududida faoliyat yuritayotgan Rossiya yuridik shaxsining ustav kapitaliga (sarmoya) qoʻshgan ulushi kamida 10 foizni tashkil etadigan investorlardir. Shu bilan birga, bunday yuridik shaxsning ustav kapitali (sarmoya) miqdori kamida 100 million rublni tashkil qilishi kerak va belgilangan muddat ichida har bir kalendar yilida soliq va bojilar va sugʻurta toʻgʻrisidagi qonun hujjatlariga muvofiq bunday yuridik shaxs tomonidan soliq va bojilar, Rossiya Federatsiyasining Pensiya jamgʻarmasiga toʻlanadigan badallari miqdori kamida 6 million rublni tashkil etadi;
i) Chet el fuqarolari va fuqaroligi boʻlmagan shaxslarning kasblari (mutaxassisliklari, lavozimlari) Rossiya Federatsiyasi fuqaroligiga qabul qilish toʻgʻrisida ariza topshirilgan kundan kamida bir yil oldin Rossiya Mehnat vazirligi tomonidan tasdiqlangan roʻyxatga kiritilgan kasb (mutaxassislik, lavozim) boʻyicha Rossiya Federatsiyasidagi mehnat faoliyatini amalga oshirayotgan, malakali mutaxassislar soddalashtirilgan tartibda Rossiya Federatsiyasi fuqaroligiga qabul qilinish huquqiga ega;
j) Rossiya Federatsiyasi fuqarosi boʻlgan va Rossiya Federatsiyasi hududida yashovchi kamida bitta ota yoki onaga ega boʻlish;
k) Belorusiya Respublikasi, Qozogʻiston Respublikasi, Moldova Respublikasi yoki Ukraina fuqarolari;
2.1. Rossiya Federatsiyasining doimiy yashovchilari va 62-FZ-sonli Federal qonunining 33.1-moddasiga muvofiq rus tilida ona tilida so’zlashuvchi sifatida tan olingan;
2.2. Rossiya Federatsiyasining hududida yashovchi Rossiya Federatsiyasi fuqarosi bilan turmush qurgan va ushbu nikohda umumiy farzandlari bor boʻlgan;
3. Mehnatga layoqatsiz boʻlgan, SSSR tarkibiga kirgan davlatlardan Rossiya Federatsiyasiga kelgan va 2002 yil 1 iyundan boshlab Rossiya Federatsiyasida yashash joyida roʻyxatdan oʻtgan;
4. Ulugʻ Vatan urushi faxriylari, sobiq SSSR fuqaroligiga ega va Rossiya Federatsiyasi hududida yashab kelmoqdalar;
5. Ota-onalaridan biri Rossiya Federatsiyasi fuqarosi boʻlgan farzand, ota-ona, vasiy, homiyning iltimosiga binoan Rossiya fuqaroligini oladi;
6. Chet elda yashovchi vatandoshlarni ixtiyoriy ravishda Rossiya Federatsiyasiga koʻchirishga koʻmaklashish boʻyicha davlat dasturining ishtirokchilari, Rossiya Federatsiyasida vaqtincha yashash uchun ruxsatnoma yoki yashash uchun huquqni beruvchi guvohnomasini olganlar, ular doimiy yashash uchun tanlagan Rossiya Federatsiyasi subʼyektining hududida yashash joyida roʻyxatdan oʻtganlar, yoki Davlat dasturiga muvofiq Rossiya Federatsiyasining ushbu subʼyekti hududida boʻlgan joyda roʻyxatdan oʻtgan;
7. 62-FZ-sonli Federal qonunining 29-moddasi birinchi qismiga muvofiq Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan belgilanadigan toifalarga tegishli:
– Ukrainaning Donetsk va Lugansk viloyatlarining ayrim hududlarida doimiy yashovchi shaxslar;
– Boshqa davlatning fuqaroligiga (millatiga) ega boʻlmagan, Qrim Respublikasi va Sevastopol shahrida tugʻilgan va doimiy yashaydigan, koʻrsatilgan hududlarni 2014 yil 18 martgacha qoldirgan Ukraina fuqarolari, shuningdek ularning farzandlari, shu jumladan asrab olingan bolalar, turmush oʻrtoqlar va ota-onalar;
– Qrim Respublikasi va Sevastopol shahrida tugʻilgan va doimiy istiqomat qilgan, koʻrsatilgan hududlarni 2014 yil 18 martgacha tark etgan fuqaroligi boʻlmagan shaxslar, shuningdek ularning farzandlari, shu jumladan asrab olingan bolalar, turmush oʻrtoqlar va ota-onalar;
– Rossiya Federatsiyasida vaqtincha yashash uchun ruxsatnomasi, Rossiya Federatsiyasida yashash uchun huquqni beruvchi guvohnomasi, qochoqlar guvohnomasi, Rossiya Federatsiyasi hududida vaqtincha boshpana berish toʻgʻrisidagi guvohnoma yoki vatandoshlarni Rossiya Federatsiyasiga ixtiyoriy ravishda koʻchirishga koʻmaklashish boʻyicha Davlat dasturi ishtirokchisining guvohnomasi bor boʻlgan Ukraina fuqarolari va fuqaroligi boʻlmagan shaxslar, chet elda yashovchi, 2014 yil 7 aprel va 2014 yil 27 aprel holatiga koʻra Ukrainaning Donetsk va Lugansk viloyatlari hududlarida doimiy yashaydiganlar, shuningdek, ularning farzandlari, shu jumladan asrab olingan bolalar, turmush oʻrtoqlar va ota-onalar;
– Oʻzlari yoki toʻgʻridan-toʻgʻri koʻtarilish yoʻnalishida boʻlgan qarindoshlari, asrab oluvchi ota-onalari yoki turmush oʻrtoqlari Qrim ASSR hududidan noqonuniy deportatsiya qilinadigan chet el fuqarolari va fuqaroligi boʻlmagan shaxslar, shuningdek, ularning toʻgʻridan-toʻgʻri tushish yoʻnalishidagi qarindoshlari, farzand asrab olingan farzandlar va turmush oʻrtoqlar;
– RSFSR hududida tugʻilgan va sobiq SSSR fuqarolari boʻlgan Afgʻoniston Islom Respublikasi, Iroq Respublikasi, Yaman Respublikasi va Suriya Arab Respublikasi fuqarolari, shuningdek, ularning farzandlari, shu jumladan asrab olingan bolalar, turmush oʻrtoqlar va ota-onalar.
Bundan tashqari, Qozogʻiston Respublikasi, Qirgʻiziston Respublikasi va Belorusiya Respublikasi fuqarolari Rossiya Federatsiyasi hududida 1999 yil 26 fevraldagi Belorusiya Respublikasi, Qozogʻiston Respublikasi, Qirgʻiziston Respublikasi va Rossiya Federatsiyasi oʻrtasida fuqarolikni olishning soddalashtirilgan tartibi toʻgʻrisidagi Shartnoma asosida soddalashtirilgan tartibda Rossiya Federatsiyasi fuqaroligini olishlari mumkin.
Rossiya Federatsiyasining fuqaroligiga qabul qilish, Rossiya Federatsiyasining fuqaroligini tiklash, Rossiya Federatsiyasining fuqaroligidan chiqish, Rossiya Federatsiyasi fuqaroligini aniqlashni tekshirish uchun 3500 rubl miqdorida davlat boji to’lanadi. Rossiya Federatsiyasining fuqaroligi masalalari bo’yicha ariza rad etilgan taqdirda, 62-FZ-sonli Federal qonunining 16 va 20-moddalarida nazarda tutilgan asoslar boʻyicha, davlat boji arizachiga qaytarilmaydi.
Rossiyada vatandoshlarni koʻchirish boʻyicha Davlat dasturi mavjud. Ushbu dasturda chet elda yashovchi, Rossiya Federatsiyasida qonuniy asosda doimiy yoki vaqtincha yashaydigan yoki Rossiya Federatsiyasi hududiga favqulodda vaziyatda kelgan, Rossiya Federatsiyasi hududida qochoq deb tan olingan yoki Rossiya Federatsiyasi hududida vaqtinchalik boshpana olgan vatandoshlar ishtirok etishlari mumkin.
1999 yil 24 maydagi “Rossiya Federatsiyasining xorijdagi vatandoshlarga nisbatan davlat siyosati toʻgʻrisida” gi 99-FZ-sonli Federal qonunining 1-moddasiga muvofiq, vatandoshlar bir davlatda tugʻilgan, u erda yashaydigan yoki istiqomat qiluvchi va umumiy til, tarix belgilariga ega boʻlgan shaxslardir, madaniy meros, urf-odatlar va an’analar, shuningdek, bu shaxslarning avlodlari toʻgʻridan-toʻgʻri koʻtarilish yoʻnalishida boʻlgan qarindoshlar.
Ushbu Federal qonunning qoidalariga muvofiq, quyidagilarni vatandoshlar deb hisoblash mumkin:
– Rossiya Federatsiyasi hududidan tashqarisida doimiy yashaydigan Rossiya fuqarolari;
Rossiya Federatsiyasi hududidan tashqarida yashovchi va, qoida tariqasida, tarixiy ravishda Rossiya Federatsiyasi hududida yashovchi xalqlarga mansub shaxslar va bu shaxslarning avlodlari, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi bilan maʼnaviy, madaniy va huquqiy aloqalar foydasiga erkin tanlov qilgan shaxslar, hamda ularning toʻgʻridan-toʻgʻri koʻtarilish yoʻnalishida boʻlgan qarindoshlar, ilgari Rossiya Federatsiyasi hududida yashagan, shu jumladan:
– SSSR fuqarolari boʻlgan, SSSR tarkibiga kirgan davlatlarda yashovchi, ushbu davlatlarning fuqaroligini olgan yoki fuqaroligi boʻlmagan shaxslarga aylangan shaxslar;
– tegishli fuqarolik mansubligiga ega boʻlgan va chet davlat fuqarosi yoki fuqaroligi boʻlmagan shaxslarga aylangan Rossiya davlati, Rossiya respublikasi, RSFSR, SSSR va Rossiya Federatsiyasidan kelgan muhojirlar (emigrantlar).
– Rossiya Federatsiyasi hududidan tashqarida yashovchi Rossiya Federatsiyasi fuqarolari oʻzining fuqaroliklari asosida vatandosh hisoblanadilar. Ularning vatandoshlikka tegishlilikni tasdiqlovchi hujjat – Rossiya Federatsiyasi fuqaroligining mavjudligini tasdiqlovchi hujjatdir.
Yuqoridagi boshqa shaxslar tomonidan ularning vatandoshlarga tegishli ekanligini eʼtirof etish – bu oʻz-oʻzini identifikatsiyalash, rus tilini, Rossiya Federatsiyasi xalqlarining ona tillarini saqlab qolish, chet elda rus madaniyatini rivojlantirish, Rossiya Federatsiyasi bilan vatandoshlarning yashash joylari davlatlari oʻrtasidagi doʻstona munosabatlarni mustahkamlaydi, vatandoshlarning jamoat birlashmalarini qoʻllab-quvvatlaydi va huquqlarini himoya qilish, Rossiya Federatsiyasi bilan maʼnaviy va madaniy aloqalar foydasiga ushbu shaxslarning erkin tanlovining boshqa guvohnomalar boʻyicha faoliyat yuritadi.
Davlat dasturining ishtirokchisi 18 yoshga toʻlgan, muomala layoqatiga ega va Davlat dasturi tomonidan belgilangan talablarga javob beradigan vatandosh boʻlishi mumkin.
U bilan Rossiya Federatsiyasiga koʻchib oʻtishga haqli boʻlgan Davlat dasturi ishtirokchisining oila aʼzolari: turmush oʻrtogʻi; bolalar, shu jumladan asrab olingan yoki vasiylik (homiylik) ostida boʻlganlar; Davlat dasturi ishtirokchisining turmush oʻrtogʻining (rafiqasining) farzandlari; Davlat dasturi ishtirokchisining ota-onasi va uning rafiqasi (turmush oʻrtogʻi), Davlat dasturi ishtirokchisining opa-singillari va aka-ukalari va uning rafiqasi (turmush oʻrtogʻi); Davlat dasturi ishtirokchisining opa-singillari va aka-ukalari va uning turmush oʻrtogʻining farzandlari, shu jumladan asrab olingan yoki homiylik (vasiylik) ostida boʻlganlar, bobosi, buvisi, nabiralari. Davlat dasturi ishtirokchisining voyaga yetgan oila aʼzosi, turmush oʻrtogʻi bundan mustasno, Davlat dasturida mustaqil ravishda ishtirok etish huquqiga ega.
Davlat dasturida ishtirok etish toʻgʻrisidagi qaror vatandosh tomonidan ixtiyoriy ravishda yashash joyini, ish joyini va (yoki) oʻqish joyini tanlashi va Rossiya Federatsiyasi hududida potentsial mehnat, taʼlim, ijodiy va boshqa imkoniyatlarini amalga oshirishi asosida qabul qilinadi. Davlat dasturi ishtirokchisiga aylangan vatandoshga Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan besh yil muddatga belgilangan standart sertifikati beriladi.
Sertifikatning amal qilish muddati tugagandan soʻng, vatandosh Davlat dasturining ishtirokchisi maqomini, sertifikatda koʻrsatilgan uning oila aʼzolari – Davlat dasturi ishtirokchisining oila aʼzolari maqomini yoʻqotadi.
Davlat dasturi ishtirokchisining guvohnomasida ishtirokchining oʻzi huquqlari va majburiyatlari, uning oila aʼzolarining huquqlari va majburiyatlari, shuningdek Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasi subʼyektlarining Davlat dasturini amalga oshirishda ishtirok etadigan aholi punktining tanlangan toifasi uchun kafolat va ijtimoiy qoʻllab-quvvatlash boʻyicha majburiyatlari tasdiqlangan.
Vatandoshlar Davlat dasturi doirasida doimiy yashash, ishlash va (yoki) oʻqish hamda Rossiya Federatsiyasi hududida oʻzlarining potentsial mehnat, taʼlim, ijodiy va boshqa imkoniyatlarini oʻrganish va amalga oshirish uchun eng yaxshi koʻchish variantini tanlash huquqiga ega.
Davlat dasturiga muvofiq, Rossiya Federatsiyasining subʼyektlarida vatandoshlarni qabul qilish va joylashtirish koʻchishning mintaqaviy dasturlari doirasida amalga oshiriladi, unda Rossiya Federatsiyasi subʼyektlarining aholi punktlari hududida ish bilan taʼminlash, uy-joy bilan taʼminlash va vatandoshlarni ijtimoiy qoʻllab-quvvatlash imkoniyatlari batafsil tavsiflangan.
Koʻchish hududi – bu Rossiya Federatsiyasi subʼyektining hududi yoki uning bir qismi, bu yerda Davlat dasturining ishtirokchilari koʻchish loyihalarini amalga oshirish doirasida maqsadli ravishda jalb qilingan.
Davlat dasturining ishtirokchilari va ularning oila aʼzolari koʻchib oʻtishlari mumkin boʻlgan koʻchish hududlarining ikkita toifasi mavjud: ustuvor boʻlgan koʻchib kirish aholi hududlari va ustuvor boʻlgan koʻchib kirish aholi hududlariga kirmaydigan hududlar.
Saxa Respublikasi (Yakutiya) ustuvor boʻlgan koʻchib kirish aholi hududiga kiritilgan. Ustuvor boʻlgan koʻchib kirish hudud – bu Rossiya Federatsiyasi uchun strategik ahamiyatga ega boʻlgan aholi punktidir. Aholining ustuvor boʻlgan hududlarining roʻyxati Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2013 yil 27 maydagi 848-r-sonli buyrugʻi bilan belgilangan. Davlat dasturida ishtirok etadigan Uzoq Sharq va Zabaykaliya mintaqalari aholisining ustuvor boʻlgan hududlari sifatida tasniflanadi. Bular Uzoq Sharqning oʻnta mintaqasi (Buryatiya Respublikasi, Saxa Respublikasi (Yakutiya), Zabaykaliya, Kamchatka, Primorskiy, Xabarovsk oʻlkalarsi, Amur, Magadan va Saxalin viloyatlari, Yahudiy avtonom viloyati), Baykal mintaqasining bitta subʼyekti (Irkutsk viloyati).
Chet el fuqarolari yoki fuqaroligi boʻlmagan shaxslar – Davlat dasturi ishtirokchilari va ularning oila aʻzolari ham quyidagilarga haqlidir:
– Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tasdiqlangan kvotani hisobga olmasdan turib yashash uchun ruxsatnomani va Rossiya Federatsiyasi fuqaroligini olishni soddalashtirilgan tartibda vaqtincha yashash uchun ruxsat olish;
– Patentni olmasdan turib Rossiya Federatsiyasida mehnat faoliyatini amalga oshirish;
– Rossiya Federatsiyasida ishlagan birinchi kundan boshlab jismoniy shaxslarning mehnat faoliyatidan olgan imtiyozli 13 foizli stavkasi boʻyicha soliq toʻlash. Shuningdek, ushbu toifadagi shaxslar yashash joyida roʻyxatdan oʻtish uchun davlat boji toʻlashdan ozod qilingan.
Boshqa davlat kafolatlari, ijtimoiy qoʻllab-quvvatlash, Davlat dasturi ishtirokchisini ish bilan taʼminlash, uni va uning oila aʼzolarini zarur uy-joy bilan taʼminlash mintaqaviy koʻchish dasturlari doirasida amalga oshiriladi.
Rossiya Federatsiyasining subʼyektlari Davlat dasturi ishtirokchilarining uy-joy xarajatlarini subsidiyalashda ishtirok etish va Davlat dasturi ishtirokchilari va ularning oila aʼzolari uchun boshqa kafolatlar va ijtimoiy qoʻllab-quvvatlash choralarini belgilash huquqiga ega.
Saxa Respublikasi (Yakutiya) hududida respublikaning 9 tumani Davlat dasturida qatnashadi:
- Aldan tumani;
- Allixov tumani;
- Anabar tumani;
- Bulun tumani;
- Lenskiy tumani;
- Mirniy tumani;
- Neryungri tumani;
- Nijnekolim tumani;
- Ust-Yanskiy tumani.