Получение документов
Разрешение на временное проживание (далее РВП) — подтверждение права иностранного гражданина временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность.
Срок действия РВП составляет три года, продление РВП законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Федеральным законом установлен различный порядок получения РВП иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию по визе, и иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.
Для получения РВП иностранный гражданин подает в подразделение по вопросам миграции по месту предполагаемого проживания либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве своего проживания:
- Заявление в 2 экземплярах;
- Две личные фотографии, которые размещаются на заявлении по одной на каждом экземпляре;
- Паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
- Документ о наличии (отсутствии) судимости у заявителя;
- Вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности;
- Документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина, подающего заявление, заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных Перечнем инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, утвержден приказом Минздрава России от 29 июня 2015 г. № 384н, а также сертификат об отсутствии у лица, в отношении которого подается заявление, заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции);
- Документ, подтверждающий владение иностранным гражданином русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации.
Для получения РВП иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, подает в подразделение по вопросам миграции:
- Заявление в 2 экземплярах с фотографиями;
- Документ, удостоверяющий личность;
- Документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина, подающего заявление, заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных Перечнем инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, утвержден приказом Минздрава России от 29 июня 2015 г. № 384н, а также сертификат об отсутствии у лица, в отношении которого подается заявление, заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), – в течение 30 суток со дня подачи заявления.
Срок подачи таких документов, продлевается на основании заявления заявителя при предъявлении документов, подтверждающих уважительные причины пропуска установленного срока;
Руководитель (начальник) территориального органа МВД России по заявлению иностранного гражданина и при наличии документально подтвержденных уважительных причин вправе принять решение о продлении срока представления указанных документов.
4. Документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации.
Размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги
За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина – 1600 рублей. Государственная пошлина должна быть уплачена до выдачи разрешения.
Иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, уплачивает государственную пошлину до подачи заявления.
Вид на жительство (далее ВНЖ) – документ, выданный иностранному гражданину в подтверждение его права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также его права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. ВНЖ, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность.
ВНЖ выдается без ограничения срока действия, за исключением ВНЖ высококвалифицированному специалисту и членам его семьи, который выдается на срок действия разрешения на работу, выданного указанному высококвалифицированному специалисту.
Заявление о выдаче ВНЖ подается иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
ВНЖ может быть выдан иностранному гражданину, прожившему в Российской Федерации не менее одного года на основании РВП. Заявление о выдаче ВНЖ подается не ранее чем через восемь месяцев первого года проживания в Российской Федерации на основании РВП и не позднее чем за четыре месяца до истечения срока действия разрешения на временное проживание.
Без получения РВП вид на жительство выдается:
1. Иностранному гражданину, родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР;
2. Иностранному гражданину, который не достиг возраста восемнадцати лет и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации;
3. Иностранному гражданину, не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) — иностранным гражданином;
4. Иностранному гражданину, имеющему родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации;
5. Иностранному гражданину, достигшему возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) — иностранным гражданином;
6. Иностранному гражданину, который достиг возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признан недееспособным либо ограниченным в дееспособности и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации;
7. Иностранному гражданину, признанному носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»;
8. Иностранному гражданину, который сам либо родственник по прямой восходящей линии, усыновитель или супруг (супруга) которого был подвергнут незаконной депортации с территории Крымской АССР, а также родственнику по прямой нисходящей линии, усыновленным детям или супругу (супруге) указанного иностранного гражданина, представившим справку о реабилитации, выданную органом внутренних дел, органом прокуратуры Российской Федерации или судом;
9. Высококвалифицированному специалисту и членам его семьи в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
10. Иностранному гражданину, осуществлявшему не менее шести месяцев до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства — квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, утвержденный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы. При этом в указанный период осуществления трудовой деятельности в отношении такого иностранного гражданина работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;
11. Иностранному гражданину, успешно освоившему в Российской Федерации имеющую государственную аккредитацию образовательную программу высшего образования по очной форме обучения и получившему документ об образовании и о квалификации с отличием;
12. Лицу, которое проживает в Российской Федерации и у которого прекращено гражданство Российской Федерации;
13. Лицу, которое проживает в Российской Федерации и в отношении которого отменено решение о приобретении гражданства Российской Федерации, за исключением лиц, в отношении которых указанное решение отменено на основании вступившего в силу приговора суда, установившего факт совершения лицом хотя бы одного из преступлений (приготовления к преступлению или покушения на преступление), предусмотренных статьями 205, 205.1, частью второй статьи 205.2, статьями 205.3 — 205.5, 206, 208, частью четвертой статьи 211, статьями 281, 282.1 — 282.3 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо хотя бы одного из преступлений (приготовления к преступлению или покушения на преступление), предусмотренных статьями 277 — 279 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, если их совершение сопряжено с осуществлением террористической деятельности;
14. Лицу, указанному в части первой или третьей статьи 41.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»;
15. Гражданину Республики Беларусь, указанному в пункте 1 статьи 4 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств — участников Союзного государства.
Заявителями являются иностранные граждане, проживающие по ВНЖ и обратившиеся с заявлением о замене вида на жительство в случае:
- Достижения иностранным гражданином 14 лет, 20 лет и 45 лет;
- Изменения иностранным гражданином в установленном порядке фамилии, имени, сведений о дате (числе, месяце, годе) и (или) месте рождения, гражданской принадлежности;
- Изменения пола;
- Непригодности вида на жительство для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин;
- Обнаружения неточности или ошибки в произведенных в ВНЖ записях о фамилии, об имени, о дате (числе, месяце, годе) и (или) месте рождения.
В соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации за выдачу ВНЖ иностранным гражданином уплачивается государственная пошлина в размере 5000 рублей, в том числе в случае его замены.
Срок предоставления государственной услуги составляет:
- Четыре месяца со дня принятия заявления о выдаче ВНЖ, поданного заявителем — иностранным гражданином, прожившим не менее восьми месяцев в течение первого года проживания в Российской Федерации на основании РВП; иностранным гражданином, постоянно проживающим в Российской Федерации, являющийся родителем (усыновителем, опекуном, попечителем), иностранного гражданина, не достигшего возраста восемнадцати лет, либо иностранного гражданина, который в соответствии с законодательством иностранного государства признан недееспособным либо ограничен в дееспособности; иностранным гражданином, являющимся родителем (усыновителем, опекуном, попечителем), совместно с ним получающего ВНЖ иностранного гражданина, не достигшего возраста восемнадцати лет, или в соответствии с законодательством иностранного государства признанного недееспособным либо ограниченным в дееспособности; иностранным гражданином, имеющим родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации; иностранным гражданином, осуществлявшим не менее шести месяцев до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства — квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке; иностранным гражданином, успешно освоившим в Российской Федерации имеющую государственную аккредитацию образовательную программу высшего образования по очной форме обучения и получившим документ об образовании и о квалификации с отличием; лицом, указанным в части первой или третьей статьи 41.1 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»;
- Три месяца со дня принятия заявления о выдаче ВНЖ, поданного заявителем — иностранным гражданином, который сам либо родственник по прямой восходящей линии, усыновитель или супруг (супруга) которого был подвергнут незаконной депортации с территории Крымской АССР, а также родственник по прямой нисходящей линии, усыновленные дети или супруг (супруга) указанного иностранного гражданина; высококвалифицированным специалистом, осуществляющим трудовую деятельность в Российской Федерации в порядке, определенном статьей 13.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и члены его семьи. Членами семьи высококвалифицированного специалиста признаются супруг (супруга), дети (в том числе усыновленные), супруги детей, родители (в том числе приемные), супруги родителей, бабушки, дедушки, внуки; гражданином Республики Беларусь, указанный в пункте 1 статьи 4 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств — участников Союзного государства;
- Два месяца со дня принятия заявления о выдаче ВНЖ, поданного заявителем — иностранным гражданином, признанным носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»; лицом, которое проживает в Российской Федерации и в отношении которого отменено решение о приобретении гражданства Российской Федерации за исключением лиц, в отношении которых указанное решение отменено на основании вступившего в силу приговора суда, установившего факт совершения лицом хотя бы одного из преступлений (приготовления к преступлению или покушения на преступление), предусмотренных статьями 205, 205.1, частью второй статьи 205.2, статьями 205.3 — 205.5, 206, 208, частью четвертой статьи 211, статьями 281, 282.1 — 282.3 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо хотя бы одного из преступлений (приготовления к преступлению или покушения на преступление), предусмотренных статьями 277 — 279 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, если их совершение сопряжено с осуществлением террористической деятельности;
- Пятнадцать рабочих дней со дня принятия заявления о выдаче ВНЖ, поданного заявителем — лицом, которое проживает в Российской Федерации и у которого прекращено гражданство Российской Федерации. Иностранному гражданину, которому Российской Федерацией предоставлено политическое убежище;
- Семь рабочих дней со дня принятия заявления о замене ВНЖ, заявления о выдаче ВНЖ без срока действия в соответствии с ФЗ-257, поданных иностранным гражданином;
- Пятнадцать рабочих дней со дня принятия заявления о замене ВНЖ, заявления о выдаче вида на жительство без срока действия в соответствии с ФЗ-257, поданных лицом без гражданства;
- Приостановление срока предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Гражданство Российской Федерации приобретается (статья 11 Федерального закона № 62-ФЗ):
а) по рождению;
б) в результате приема в гражданство Российской Федерации;
в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;
г) по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом № 62-ФЗ или международным договором Российской Федерации.
Прием в гражданство Российской Федерации лиц осуществляется в общем и упрощенном порядке. Общий и упрощенный порядки отличаются основаниями, условиями, сроками рассмотрения соответствующих заявлений и компетенцией принятия решения.
По заявлениям о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке решение принимает Президент Российской Федерации, в упрощенном порядке – руководитель территориального органа МВД России на региональном уровне.
Условия приема в российское гражданство в общем порядке установлены статьей 13 Федерального закона № 62-ФЗ. Одним из основных условий является постоянное проживание на территории Российской Федерации по виду на жительство в течение пяти лет непрерывно.
Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке осуществляется при наличии условий и оснований, установленных для некоторых категорий лиц статьей 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 62-ФЗ):
- Лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, проживавшие и проживающие в государствах, входивших в состав СССР, и не получившие гражданство этих государств;
- Иностранные граждане и лица без гражданства, которые:
а) родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;
б) состоят не менее трех лет в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации;
в) являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской Федерации;
г) имеют ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, – в случае, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;
д) имеют сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, являющихся гражданами Российской Федерации и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, – в случае, если другой родитель указанных граждан Российской Федерации, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;
е) получили после 1 июля 2002 г. профессиональное образование по основным профессиональным образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию, в образовательных или научных организациях Российской Федерации на ее территории и осуществляют трудовую деятельность в Российской Федерации в совокупности не менее одного года до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации;
ж) являются индивидуальными предпринимателями и осуществляют предпринимательскую деятельность в Российской Федерации непрерывно не менее трех лет, предшествующих году обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, в установленных Правительством Российской Федерации видах экономической деятельности. При этом в указанный период сумма уплаченных такими гражданами и лицами в каждом календарном году налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах и страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации составляет не менее 1 миллиона рублей;
з) являются инвесторами, чья доля вклада в уставный (складочный) капитал российского юридического лица, осуществляющего деятельность на территории Российской Федерации в установленных Правительством Российской Федерации видах экономической деятельности, составляет не менее 10 процентов непрерывно не менее трех лет, предшествующих году обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации. При этом размер уставного (складочного) капитала такого юридического лица должен составлять не менее 100 миллионов рублей и в указанный период сумма уплаченных таким юридическим лицом в каждом календарном году налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах и страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации составляет не менее 6 миллионов рублей;
и) осуществляют не менее одного года до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства – квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, утвержденный Минтрудом России;
к) имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации;
л) являются гражданами Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины.
2.1. Постоянно проживающие на территории Российской Федерации и признаны носителями русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона № 62-ФЗ;
2.2. Состоят в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, и имеют в этом браке общих детей;
- Являются нетрудоспособными, прибыли в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированы по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 г.;
- Утратил силу;
- Являются ветеранами Великой Отечественной войны, имели гражданство бывшего СССР и проживают на территории Российской Федерации;
- Ребенок, один из родителей которого является гражданином Российской Федерации приобретает гражданство Российской Федерации по заявлению родителя, опекуна, попечителя;
- Являются участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, получили разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, имеют регистрацию по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с указанной Государственной программой либо состоят на учете по месту пребывания на территории указанного субъекта Российской Федерации;
- Относятся к категориям, определенным Президентом Российской Федерации в соответствии с частью первой.1 статьи 29 Федерального закона № 62-ФЗ:
— лица, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины;
— граждане Украины, не имеющие гражданства (подданства) другого государства, родившиеся и постоянно проживавшие на территориях Республики Крым и г. Севастополя, выехавшие за пределы указанных территорий до 18 марта 2014 г., а также их дети, в том числе усыновленные (удочеренные), супруги и родители;
— лица без гражданства, родившиеся и постоянно проживавшие на территориях Республики Крым и г. Севастополя, выехавшие за пределы указанных территорий до 18 марта 2014 г., а также их дети, в том числе усыновленные (удочеренные), супруги и родители;
— граждане Украины и лица без гражданства, имеющие разрешение на временное проживание в Российской Федерации, вид на жительство в Российской Федерации, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации или свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, постоянно проживавшие на территориях Донецкой и Луганской областей Украины по состоянию на 7 апреля 2014 г. и 27 апреля 2014 г. соответственно, а также их дети, в том числе усыновленные (удочеренные), супруги и родители;
— иностранные граждане и лица без гражданства, которые сами либо родственники по прямой восходящей линии, усыновители или супруги которых были подвергнуты незаконной депортации с территории Крымской АССР, а также их родственники по прямой нисходящей линии, усыновленные (удочеренные) дети и супруги;
— граждане Исламской Республики Афганистан, Республики Ирак, Йеменской Республики и Сирийской Арабской Республики, родившиеся на территории РСФСР и состоявшие в прошлом в гражданстве СССР, а также их дети, в том числе усыновленные (удочеренные), супруги и родители.
Кроме того, граждане Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Беларусь могут приобрести гражданство Российской Федерации на территории Российской Федерации также в упрощенном порядке на основании Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26 февраля 1999 г.
За прием в гражданство Российской Федерации, восстановление в гражданстве Российской Федерации, выход из гражданства Российской Федерации, за проведение проверки определения наличия гражданства Российской Федерации уплачивается государственная пошлина в размере 3 500 рублей. В случае отклонения заявления по вопросам гражданства Российской Федерации по основаниям, предусмотренным статьями 16 и 20 Федерального закона № 62-ФЗ, государственная пошлина заявителю не возвращается.
В России есть Государственная программа переселения соотечественников. В этой программе могут участвовать соотечественники, проживающие за рубежом, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации на законном основании либо прибывшие на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанные беженцами на территории Российской Федерации или получившие временное убежище на территории Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 мая 1999 г.
№ 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» соотечественниками являются лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии.
Согласно положениям, указанного Федерального закона к соотечественникам относятся:
— российские граждане, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации;
— лица и их потомки, проживающие за пределами территории Российской Федерации и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации, в том числе:
— лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства;
— выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства;
— граждане Российской Федерации, проживающие за пределами территории Российской Федерации, являются соотечественниками в силу гражданской принадлежности. Документом, подтверждающим их принадлежность
к соотечественникам, служит документ, удостоверяющий наличие гражданства Российской Федерации.
Признание своей принадлежности к соотечественникам иными вышеуказанными лицами является актом их самоидентификации, подкрепленным общественной либо профессиональной деятельностьюпо сохранению русского языка, родных языков народов Российской Федерации, развитию российской культуры за рубежом, укреплению дружественных отношений государств проживания соотечественников с Российской Федерацией, поддержке общественных объединений соотечественникови защите прав соотечественников либо иными свидетельствами свободного выбора данных лиц в пользу духовной и культурной связи с Российской Федерацией.
Участником Государственной программы может быть соотечественник, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, установленным Государственной программой.
Членами семьи участника Государственной программы, имеющими право на переселение с ним в Российскую Федерацию, являются: супруга (супруг); дети, в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством); дети супруги (супруга) участника Государственной программы; родители участника Государственной программы и его супруги (супруга), родные сестры и братья участника Государственной программы и его супруги (супруга); дети родных сестер и братьев участника Государственной программы и его супруги (супруга), в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством), бабушки, дедушки, внуки. Совершеннолетний член семьи участника Государственной программы, за исключением его супруги (супруга), имеет право самостоятельно участвовать в Государственной программе.
Решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации. Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца, сроком на пять лет. По истечении срока действия свидетельства соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, — статус членов семьи участника Государственной программы.
Свидетельство участника Государственной программы подтверждает права и обязательства самого участника, права и обязательства членов его семьи, а также обязательства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации Государственной программы, по предоставлению гарантий и социальной поддержки, предусмотренных для выбранной категории территории вселения.
Соотечественники в рамках Государственной программы имеют право на выбор оптимального варианта переселения в целях постоянного проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации.
В соответствии с Государственной программой прием и обустройство соотечественников в субъектах Российской Федерации осуществляется в рамках региональных программ переселения, которые содержат детальное описание возможностей субъектов Российской Федерации по трудоустройству, жилищному обустройству и социальной поддержке соотечественников на территориях вселения.
Территория вселения – территория субъекта Российской Федерации или ее часть, куда целенаправленно привлекаются участники Государственной программы в рамках реализации проектов переселения.
Устанавливаются две категории территорий вселения, на которые могут переехать участники Государственной программы и члены их семей: территории приоритетного заселения и территории, не относящиеся к территориям приоритетного заселения.
Республика Саха (Якутия) входит в территорию приоритетного заселения. Территория приоритетного заселения – это стратегически важная для Российской Федерации территория вселения. Перечень территорий приоритетного заселения определен распоряжением Правительства Российской Федерации: от 27 мая 2013 г. № 848-р. Регионы Дальнего Востока и Забайкалья, участвующие в Государственной программе, отнесены к территориям приоритетного заселения. Это десять регионов Дальнего Востока (Республика Бурятия, Республика Саха (Якутия), Забайкальский, Камчатский, Приморский, Хабаровский края, Амурская, Магаданская и Сахалинская области, Еврейская автономная область), один субъект Байкальского региона (Иркутская область).
Участник Государственной программы и члены его семьи, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, имеют также право:
— на получение разрешения на временное проживание без учета квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, вида на жительство и на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке;
— на осуществление в Российской Федерации трудовой деятельности без получения патента;
— на уплату налога на доходы физических лиц, получаемых от трудовой деятельности, по льготной 13-процентной ставке с первого дня осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации. Также данная категория лиц освобождена от уплаты государственной пошлины за регистрацию по месту жительства.
Предоставление иных государственных гарантий, социальной поддержки, трудоустройство участника Государственной программы, обеспечение его и членов его семьи необходимым жильем осуществляются в рамках региональных программ переселения.
Субъекты Российской Федерации вправе участвовать в субсидировании жилищных расходов участников Государственной программы и устанавливать иные гарантии и меры социальной поддержки для участников Государственной программы и членов их семей.
На территории Республики Саха (Якутия) в Государственной программе принимают участие 9 районов республики:
— Алданский район;
— Аллаиховский район;
— Анабарский район;
— Булунский район;
— Ленский район;
— Мирнинский район;
— Нерюнгринский район;
— Нижнеколымский район;
— Усть-Янский район.
Оформление свидетельства участника Государственной программы переселения соотечественников
Региональная программа Республики Саха Якутия «Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2020-2024 годы», утвержденная Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15.09.2021 № 348 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2020-2024 годы»
Для того, чтобы принять участие в Государственной программе соотечественники должны находиться в трудоспособном возрасте (с 18 лет до 60 лет у женщин и до 66 лет у мужчин, за исключением соотечественников – специалистов и ученых, занимающихся актуальными научными и технологическими проблемами), быть дееспособными, и соответствовать не менее одному из следующих требований:
1. Обучаться на последних курсах профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Российской Федерации;
2. Иметь высшее или среднее профессиональное образование (в приоритетном порядке технические специальности (инженеры различных профилей), или рабочую специальность с высокой квалификацией;
3. Иметь опыт работы и квалификацию, соответствующие требованиям по вакансиям, востребованным на рынке труда на территории планируемого вселения;
4. Иметь документально подтвержденное согласие работодателя о принятии на работу.
Подтверждением сведений об образовании, опыте работы, квалификации являются документы об образовании и (или) о квалификации, о стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также сведения, характеризующие личность заявителя, его профессиональные навыки и умения (если такие имеются).
В приоритетном порядке рассматриваются заявления об участии в Государственной программе соотечественников, переселяющихся в территорию вселения совместно с супругой (супругом), несовершеннолетними детьми.
Региональной программой предусмотрено 2 проекта переселения: «Обеспечение промышленных районов квалифицированными кадрами» (Алданский, Ленский, Мирнинский, Нерюнгринский районы) и «Обеспечение арктических районов квалифицированными кадрами» (Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Нижнеколымский, Усть-Янский районы).
Решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации.
Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе:
а) на компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания, в том числе на оплату проезда и провоза личного имущества, включая транспортные средства;
б) на компенсацию расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание;
в) на получение подъемных. Размер подъемных определяется с учетом величины прожиточного минимума, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения;
г) на получение ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности в период до дня приобретения гражданства Российской Федерации (но не более чем в течение шести месяцев). Размер пособия определяется с учетом величины прожиточного минимума, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации для трудоспособного населения.
д) на получение жилищной субсидии после приобретения гражданства Российской Федерации.
е) на компенсацию расходов на уплату государственной пошлины за совершение нотариальных действий по свидетельствованию верности перевода личных документов переселенцев, необходимых для оформления их правового статуса на территории Российской Федерации, и (или) подлинности подписи переводчика. Компенсация выплачивается в случае, если участник Государственной программы или его супруга (супруг) является многодетным родителем в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, выбранного для переселения участником Государственной программы.
В соответствии с региональной программой переселения соотечественникам предусмотрены меры социальной поддержки:
— компенсация части арендной ставки за наём жилья до 6 месяцев из расчета фактической оплаты за месяц, но не более 10 тыс. рублей в месяц;
— до получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации – материальная помощь в размере 10 тыс. рублей участнику Государственной программы и каждому члену его семьи;
— компенсация расходов на медицинское освидетельствование иностранного гражданина по фактическим расходам, но не более 3 тыс. рублей;
— компенсация расходов на признание учёных степеней, учёных званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве в размере государственной пошлины, но не более 6,5 тыс. рублей.
ПОЛУЧЕНИЕ СТАТУСА УЧАСТНИКА ПРОГРАММЫ
1 этап – регистрация соотечественника в качестве участника Программы
Соотечественнику, принявшему решение об участии в Программе, необходимо:
1. Лично обратиться в одну из следующих организаций:
– в представительство МВД России в государстве своего постоянного проживания;
– в консульские учреждения Российской Федерации за рубежом.
В случае нахождения соотечественника на территории РС (Я) следует обратиться в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России.
2. Заполнить анкету (выдается по месту обращения).
3. Предоставить необходимые документы:
— Нотариально заверенная копия документа, удостоверяющего личность;
— Нотариально заверенная копия свидетельства о рождении;
— Нотариально заверенная копия об образовании;
— Нотариально заверенная копия документа, подтверждающего стаж трудовой деятельности;
— 2 фотографии матовые цветные или ч/б 35Х45 мм.
— Копия одного из документов: свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ, разрешение на временное проживание, вид на жительство.
2 этап – получение свидетельства участника Программы
Свидетельство участника Государственной программы переселения оформляется в срок, не превышающий 60 дней с даты подачи заявления и прилагаемых к нему надлежащим образом оформленных документов, и выдается заявителю при личной явке, в рабочем режиме.
С момента получения свидетельства заявитель приобретает статус участника Программы, что закрепляет его права и обязательства членов его семьи, а также обязательства субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации Программы.
Утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы (за исключением истечения срока действия свидетельства участника Государственной программы), добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами «а»-«в», «д»и «е» пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Территории вселения в Республике Саха (Якутия) по программе переселения соотечественников
№ |
Районы вселения, контакты |
1 |
«Алданский район» 678901, г. Алдан, ул. Ленина, д.19. Телефон: +7 (41145) 3-51-84 e—mail: aldanray@rambler.ru |
2 |
«Аллаиховский улус (район)» 678800, п. Чокурдах ул. Ленина, д. 8 Телефон: +7 (41158) 2-15-02 e—mail: allaadm@yandex.ru |
3 |
«Анабарский национальный (долгана-эвенкийский) улус (район)» 678440, с. Саскылах, ул. Октябрьская, 10 Телефон: +7 (41168) 2-14-58 e-mail: anadm@mail.ru |
4 |
«Булунский улус (район)» 678400, п. Тикси, ул.Трусова 6 Телефон: +7 (41167) 5-22-93 e—mail: org.bulun@mail.ru |
5 |
«Ленский район» 678144, г.Ленск, ул.Ленина, д. 65 Телефон: +7(41137) 4-23-04 e—mail: admin@lenskrayon.ru |
6 |
«Мирнинский район» 678174, г. Мирный, ул. Ленина, д.19 Телефон: +7(41136)4-96-02 e—mail: odik@adm—mirny.ru |
7 |
«Нерюнгринский район» г. Нерюнгри, e—mail: cityhall@neruadmin.ru |
8 |
«Нижнеколымский улус (район) 678830, п.Черский, ул.Ойунского, д. 1 Телефон e-mail: admnkol@mail.ru |
9 |
«Усть-Янский улус (район)» 678540, п. Депутатский, мкрн. «Арктика», д. 28 Телефон: 7(41166) 2-72-40 e-mail: ustadmr@mail.ru |
Контакты для справок:
-
Управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия)
к.т.: 8(4112) 49-08-00, 49-08-38;
677027, г. Якутск, ул. Кулаковского, 26;
- Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения,
Отдел трудовой миграции 8(4112)42-13-56,
677000, г. Якутск, ул. Петра-Алексеева д.6/1, https://gkzn.sakha.gov.ru,
Е-mail: gkzn@sakha.gov.ru.gov
Приказ «Об организации работы по представлению иностранными гражданами и лицами без гражданства, прибывшими в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации медицинских документов, подтверждающих прохождение медицинского освидетельствования, предусмотренного пунктом 18 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
Процедура приёма мед. документов для карты мигранта с биометрическими данными (зелёная карта):
- Медицинские документы подаются в ОВМ по месту пребывания, в уполномоченные центы МВД, паспортно-визовые центры или через Госуслуги.
- При приёме медицинских документов в ОВМ проверяется медицинское учреждение, выдавшее справки, проверяется паспорт и соответствие данных в паспорте и в справках. Необходим нотариально заверенный перевод паспорта.
- При приёме мед. документов сотрудник снимает с них копии и заверяет подписью, оригиналы возвращает. Выдаётся справка о приёме документов или об отказе.
- При подаче мед. документов через Госуслуги ответ должен быть на следующий день о приёме документов или отказе.
- Копии мед. документов хранятся в территориальном органе МВД РФ в течение 1 года с даты их приёма.
Управление по вопросам миграции информирует, Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12.10.2022 г. № 749
«О внесении изменений в Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 22 ноября 2021 г. № 926» добавлен порядок продления временного пребывания на основании обучения.
Заявление подаётся по месту пребывания иностранного гражданина или по месту нахождения учебного заведения.
При продлении пребывания у кого патент и их несовершеннолетним детям требуется:
- документ удостоверяющий личность (паспорт) и его копии (все страницы);
- документы, удостоверяющие родственные отношения (свидетельство о рождении, документ об опеке или попечительстве, документы подтверждающие нахождения на иждивении) и их копии;
- патент, а также документ, подтверждающий уплату налога (оплата за патент) и их копии;
Также, указан перечень документов для продления пребывания на основании обучения в РФ.
С 01 августа 2022 у иностранных граждан и принимающих их на территории Российской Федерации лиц появилась техническая возможность направления уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), также доступна услуга по их снятию с учета, если уведомление о прибытии направлялось через Единый портал.
Пошаговая инструкция оформления постановки на миграционный учет иностранного гражданина через Единый портал
Функция постановки на миграционный учет по месту пребывания доступна только тем, у кого имеется подтвержденная учетная запись в системе ЕСИА ЕПГУ:
- В разделе «Услуги» выберите «Паспорта, регистрация» далее выберите услугу «Миграционный учет иностранных граждан»;
- Выберите пункт «Поставить иностранца на учёт»;
- Выберите, кого необходимо поставить на миграционный учет;
- Выберите «Документ не нужен» — если нет визы, РВП или ВНЖ;
- Выберите «Нет» — если иностранный гражданин только въехал в РФ. «Да» — если иностранный гражданин меняет место пребывание на ваш адрес;
- Уточните, имеется ли миграционная карта у иностранного гражданина.
Ответ «Нет» актуален для граждан Беларуси, а также для иностранцев, въехавших по виду на жительство в Российскую Федерацию без миграционной карты; - На этом этапе необходимо подготовить документы и сведения. Отвечаете «Да», если Вы оформляете постановку на миграционный учет по адресу вашей постоянной регистрации, «Нет» — в случае постановки на учет на другой адрес;
- Заполняете ФИО на латинице и на кириллице, дату рождения, место рождения и пол иностранного гражданина;
- Выбираете документ, удостоверяющий личность;
- Заполняете данные паспорта иностранного гражданина;
- Уточните цель въезда иностранного гражданина (указанную в миграционной карте);
- Уточните данные миграционной карты;
- Уточните срок пребывания иностранного гражданина;
- На этом шаге необходимо загрузить документы иностранного гражданина — страницы паспорта с отметками, трудовой договор, если ставите на учёт иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность или члена его семьи, а также свидетельство о рождении или браке, при постановке на учёт члена семьи иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность;
- Загрузите копию миграционной карты;
- Загрузите копии своего паспорта — страницы с отметками;
- Последним шагом будет выбор отдела по вопросам миграции. По умолчанию, отдел будет выбран в зависимости от адреса регистрации.
Сроки постановки на миграционный учет по месту пребывания
Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев.
Для оформления миграционного учета нужно отправить уведомление. Миграционный пункт в отделение почтовой связи в течение дней со дня прибытия, в зависимости от гражданства и конкретной ситуации иностранного гражданина сроки постановки на миграционный учет могут занять больше 7 дней:
В соответствии с международными договорами Российской Федерации освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для постановки на учет по месту пребывания:
- Граждане Украины, Республики Беларусь – в течение 90 дней
- Граждане Республики Армения, Республики Казахстан и Кыргызской Республики- 30 дней
- Граждане Республики Таджикистан- 15 дней
- Высококвалифицированные специалисты и члены их семей по прибытию — 90 дней, при прибытии в новое место пребывания — 30 дней
- Участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и члены их семей- 30 дней, после получения РВП ВНЖ, ВУ и других статусов пребывания и проживания 7 дней со дня получения документа на руки или отметки.
Уведомление о прибытии указанных граждан после истечения 90- или 30-дневного срока подается в соответствии с правилами в течение 7 рабочих дней. После истечения срока временного пребывания без постановки на учет по месту пребывания вышеуказанные граждане обязаны выполнять действия, необходимые для их постановки на учет по месту пребывания, в срок не превышающий 7 рабочих дней.
Административный регламент
Текст Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации в целях получения образования, утвержденного приказом МВД России от 14 декабря 2022 г. № 949
Ссылка на документ для общего ознакомления — Приложение №1
Федеральный закон от 14.07.2022 № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Ссылка на документ для общего ознакомления — Приложение №2
Приказ МВД РФ от 16.11.2022 №867
«О внесении изменений в приложения № 1 и № 4 к приказу МВД России от 10 декабря 2020 г. № 856 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, заявления о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемых, в том числе, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг»
Ссылка на приказ — http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202212200043
В соответствии с положениями федеральных конституционных законов о принятии в состав Российской Федерации Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей1, граждане Российской Федерации вправе подать заявление о нежелании состоять в гражданстве Украины.
Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2022 г. № 951 «О некоторых вопросах приобретения гражданства Российской Федерации» утвержден Порядок подачи и учета заявлений о нежелании состоять в гражданстве Украины, согласно которому заявление может быть подано по месту жительства, месту пребывания либо месту фактического проживания заявителя. Справка, подтверждающая прием заявления, выдается в день его подачи.
Приложение (Указ Президента Российской Федерации от 26 декабря 2022 г. № 951).
Ссылка на правовой документ — перейти
1 Федеральные конституционные законы от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ, № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ, №8- ФКЗ (далее –федеральные конституционные законы)
Постановление Правительства Российской Федерации «Об установлении на 2023 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» (приложение).
Приложение — Постановление Правительства РФ от 03.10.2022 №1751
17.06.2023 вступил в силу Федеральный закон от 18.03.2023 № 62 – Ф3 «Об особенностях правового положения граждан Российской Федерации, имеющих гражданство Украины», предусматривающий создание правового механизма, при котором граждане Российской Федерации, имеющие гражданство Украины, будут считаться не имеющими гражданства Украины со дня подачи ими заявления о нежелании состоять в гражданстве Украины. В развитие положений указанного Федерального закона издан Приказ МВД России от 01.06.2023 № 351, которым определены форма заявления, перечень представляемых вместе с ним документов, порядок их учета и срока хранения, а также порядок подачи заявлений в территориальные органы МВД России, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»
Указом Президента Российской Федерации от 06.07.2023 № 495 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями правового положения граждан Российской Федерации, имеющих гражданство Украины» утверждены порядок взаимодействия государственных органов при выявлении факта несоблюдения гражданами Российской Федерации, которые считаются не имеющими гражданства Украины, обязанности не совершать действий, связанных с реализацией прав и исполнением обязанностей, предусмотренных для граждан Украины, проведения проверки по этому факту и вынесения заключения о несоблюдении данной обязанности, а также его форма.
Форма закреплена в файле указа.
В соответствие с Указом № 10 «О приеме в гражданство Российской Федерации иностранных граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или воинских формированиях, и членов их семей», утвержденным Президентом Российской Федерации от 4 января 2024 года
1. Заявление о приеме в гражданство Российской Федерации на основании положений Указа № 10 без учета требований пунктов 1 – 4 части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 апреля 2023 г. № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» может быть подано:
а) иностранным гражданином, заключившим в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или воинских формированиях,
либо проходящим в период проведения специальной военной операции военную службу, а также уволенным с военной службы в период проведения
специальной военной операции в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе, истечением срока военной службы по призыву или срока контракта, по состоянию здоровья или в связи с окончанием периода мобилизации, отменой (прекращением действия) военного положения и (или) истечением военного времени;
б) супругом, детьми (в том числе усыновленными (удочеренными) и родителями военнослужащего.
2. Датой начала проведения специальной военной операции является 24 февраля 2022 года.
3. Военнослужащим, заключившим контракт или проходящим военную службу в период проведения специальной военной операции, заявление с необходимыми документами подается в любой территориальный орган МВД России по его выбору независимо от наличия регистрации по месту жительства или месту пребывания.
4. Военнослужащими, уволенными с военной службы, а также членами семьи военнослужащего заявление с необходимыми документами подается в территориальный орган МВД России по их месту жительства или месту пребывания в Российской Федерации, а при отсутствии регистрации по месту жительства или месту пребывания – по месту фактического проживания в Российской Федерации.
5. За прием в гражданство Российской Федерации, выдачу паспорта гражданина Российской Федерации военнослужащим или членом семьи военнослужащего уплачивается государственная пошлина в размерах, установленных статьей 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации.
6. Должностным лицом территориального органа МВД России, ответственным за прием заявления, проверяется правильность его заполнения, а также наличие документов, предусмотренных Указом № 10. С представленных документов снимаются копии, соответствие которых оригиналам удостоверяется подписью должностного лица и простой круглой мастичной печатью территориального органа МВД России. Данные копии приобщаются к материалам дела, оригиналы документов возвращаются заявителю.
7. В случае отсутствия у члена семьи военнослужащего документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, территориальным органом МВД России, в который подается заявление, в тот же день оформляется миграционная карта.
8. Проведение проверок, необходимых для выявления оснований для отклонения заявлений, а также направление запросов и (или) необходимых документов в заинтересованные органы государственной власти, иные органы и организации осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем приема заявления к рассмотрению.
9. Решение по заявлению принимается территориальным органом МВД России не позднее одного месяца со дня его приема. Указанный срок может быть продлен при необходимости уточнения обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований отклонения таких заявлений, предусмотренных подпунктами «а», «в» — «е» и «к» пункта 1 статьи 18 Федерального закона, в том числе в случае не поступления заключения территориального органа безопасности.
10. Военнослужащие, проходящие военную службу, вправе обратиться за получением паспорта гражданина Российской Федерации в территориальный орган МВД России по месту ее прохождения (в случае, если заявление было подано в территориальный орган МВД России отличный от места прохождения военной службы).
В данном случае территориальный орган МВД России по месту прохождения военной службы заявителя организует принесение им Присяги гражданина Российской Федерации, оформление и выдачу паспорта гражданина Российской Федерации. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем выдачи военнослужащему паспорта гражданина Российской Федерации, заполненный и заверенный надлежащим образом бланк Присяги гражданина Российской Федерации, а также сведения о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации направляются в территориальный орган МВД России, принявший решение по заявлению, для приобщения к материалам дела о приобретении российского гражданства.
В соответствие с Указом № 11 «Об определении отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации», утвержденным Президентом Российской Федерации от 4 января 2024 года.
1. Заявление на основании положений Указа № 11 без учета требований пунктов 1 – 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 апреля 2023 г. № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» может быть подано гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами или лицами без гражданства, поименованными в пунктах 1 и 3 Указа № 11. При этом важным нововведением является распространение права подачи заявлений на лиц, ранее имевших гражданство Российской Федерации и оформивших выход из гражданства Российской Федерации в установленном порядке.
2. Граждане Украины и лица без гражданства, имеющие документ, подтверждающий право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (миграционная карта, разрешение на временное проживание, разрешение на временное проживание в целях получения образования, вид на жительство, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, или свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, постоянно проживавшим на территории Украины, а также их детям, в том числе усыновленным (удочеренным), супругам и родителям (независимо от их гражданства), а также временно пребывающие, постоянно и временно проживающие в Российской Федерации дети-сироты и дети, оставшиеся без попечительства родителей, недееспособные лица, являющиеся гражданами Украины или лицами без гражданства, постоянно проживавшими на территории Украины, освобождаются от уплаты государственной пошлины за прием в гражданство Российской Федерации и выдачу паспорта гражданина Российской Федерации.
Остальными категориями заявителей, перечисленными в Указе № 11, государственная пошлина за прием в гражданство Российской Федерации и выдачу паспорта гражданина Российской Федерации уплачивается в размерах, установленных статьей 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации.
3. Должностным лицом территориального органа МВД России, ответственным за прием заявления, проверяется правильность его заполнения, а также наличие документов, предусмотренных Указом № 11. С представленных документов снимаются копии, соответствие которых оригиналам удостоверяется подписью должностного лица и простой круглой мастичной печатью территориального органа МВД России. Данные копии приобщаются к материалам дела, оригиналы документов возвращаются заявителю.
4. В случае отсутствия у заявителей документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, территориальным органом МВД России, в который подается заявление, в тот же день оформляется миграционная карта, за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, которые сами либо родственники по прямой восходящей линии, усыновители или супруги которых были подвергнуты незаконной депортации с территории Крымской АССР, а также родственников по прямой нисходящей линии, усыновленным (удочеренным) детям и супругам (независимо от их гражданства).
5. Проведение проверок, необходимых для выявления оснований для отклонения заявлений, а также направление запросов и (или) необходимых документов в заинтересованные органы государственной власти, иные органы и организации осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем приема заявления к рассмотрению.
6. Решение по заявлению принимается территориальным органом МВД России не позднее трех месяцев со дня его приема. Указанный срок может быть продлен при необходимости уточнения обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований отклонения таких заявлений, предусмотренных подпунктами «а», «в» — «е» и «к» пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 28 апреля 2023 г. № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Юридическим лицам, осуществляющим деятельность в соответствии
с законодательством Российской Федерации, предлагаем в дополнение
к имеющемуся основанию постановки на миграционный учет иностранных
граждан по адресу организации представлять документы, необходимые
для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания по адресу
юридического лица, при одновременном соблюдении следующих условий:
1.Обеспечение деятельности организации (наличие офиса
и ее работников) по заявленному месту нахождения юридического лица;
2.Наличие заключенных с иностранными работниками трудовых
или гражданско—правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг)
и поданных в территориальные органы МВД России уведомлений о заключении
таких договоров;
3.Закрепление в штате организации должностного лица, ответственного
за постановку иностранных граждан на миграционный учет, в том числе
в целях оперативного взаимодействия с территориальными органами МВД
России для определения фактического нахождения поставленных на учет
иностранных граждан.