Миграционный учет

Разрешение на временное проживание (далее — РВП) в РФ по общему правилу может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, ежегодно утверждаемой Правительством РФ, на три года. Решение о выделении квоты принимается Комиссией по распределению квоты.

Получение квоты на выдачу РВП в РФ:

Иностранный гражданин вправе обратиться с заявкой анкетой о выделении квоты на выдачу РВП, приложив копии паспорта, миграционной карты, уведомления о прибытии, патента, трудового договора, при наличии документов, подтверждающих владение собственностью на территории РФ, документ об образовании, справка с места учебы. Комиссия  при принятии решения руководствуется Правилами и критериями оценки иностранного гражданина, утвержденными Постановлением правительства Российской Федерации от 29.12.2020г. № 2345. При положительном решении о выделении квоты, иностранному гражданину необходимо в течении 1 месяца обратиться с заявлением о выдаче РВП.

Иностранный гражданин, достигший возраста 18 лет, предоставляет следующие документы:

1. заявление о выдаче РВП в двух экземплярах;
2. две  фотографии размером 35х45мм;
3. документа, удостоверяющий личность;
4. документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий отсутствие судимости, не ранее чем за 2 месяца на день подачи заявления;
5. ВНЖ или иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности;
6. документ, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции;
7. документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации.

Выдача разрешения на временное проживание

Вид на жительство — это документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства, это их права на свободный въезд в РФ и выезд из РФ. ВНЖ, выданный лицу без гражданства, является документом, удостоверяющим его личность. ВНЖ может быть выдан иностранному гражданину, прожившему в РФ не менее 1 года на основании РВП и получившему РВП в целях получения образования после завершения обучения.

Без получения РВП вид на жительство выдается:

1. иностранному гражданину, родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР;

2. несовершеннолетнему иностранному гражданину, родитель которого иностранный гражданин, постоянно проживающий в Российской Федерации;
3. несовершеннолетнему иностранному гражданину, получающему ВНЖ с родителем, являющимся иностранным гражданином;

4. иностранному гражданину, имеющему родителя, детей, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации;

5. иностранному гражданину, достигшему возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства, признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему вид на жительство с родителем, являющимся иностранным гражданином;

6. иностранному гражданину, который достиг возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признан недееспособным либо ограниченным в дееспособности и родитель, являющийся иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации;

7. иностранному гражданину, признанному носителем русского языка;

8. иностранному гражданину, который сам либо родственник по прямой восходящей линии, который был подвергнут незаконной депортации с территории Крымской АССР, а также родственнику по прямой нисходящей линии, представившим справку о реабилитации, выданную органом внутренних дел;

9. высококвалифицированному специалисту и членам его семьи;

10. иностранному гражданину, осуществлявшему не менее шести месяцев трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии, включенной в перечень профессий —  квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке;

11. иностранному гражданину, успешно освоившему в Российской Федерации образовательную программу высшего образования по очной форме обучения и получившему документ об образовании и о квалификации с отличием;

12. лицу, которое проживает в Российской Федерации и у которого прекращено гражданство Российской Федерации;

13. лицу, которое проживает в Российской Федерации и в отношении которого отменено решение о приобретении гражданства Российской Федерации;

14. иностранному гражданину — финалисту или победителю общероссийского конкурса «Россия — страна возможностей»;

15. иностранному гражданину — специалисту в сфере информационных технологий;

16. иностранному гражданину, осуществившему инвестиции в РФ;

17. иностранному гражданину — гражданину ДНР, ЛНР, Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины;

18. иностранному гражданину, переселявшемуся в РФ на постоянное место жительство в соответствии с международными договорами РФ по переселению;

19. иностранному гражданину — участнику Государственной программы по соотечественникам в качестве репатрианта.

Перечень документов необходимых для получения ВНЖ:

— заявление о выдаче ВНЖ иностранному гражданину, достигшему 18 лет (в двух экземплярах);

— четыре фотографии размером 35х45мм;

— документ, удостоверяющий личность;

— свидетельство о рождении;

— документ, подтверждающий возможность иностранного гражданина содержать себя и членов своей семьи в РФ в пределах прожиточного минимума (за исключением нетрудоспособных иностранных граждан);

— документы, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, сертификат об отсутствии у заявителя ВИЧ-инфекции;

— документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ (кроме п. 19);

— документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания не ранее чем за три месяца на день подачи заявления, подтверждающий отсутствие судимости либо при ее наличии, содержащий информацию о преступлении, за которое был осужден заявитель.

Справка 1. Информация о предоставлении гос.услуги, а также формы заявлений о выдаче ВНЖ и образцы их заполнения, перечень документов, требования к таким документам, банковские реквизиты для уплаты госпошлины размещаются на информационных стендах подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России, а также на Едином портале Госуслуг и сайте МВД по Республике Саха (Якутия).

Справка 2. Размер госпошлины за выдачу ВНЖ — 6000 рублей.

Справка 3. Несовершеннолетнему иностранному гражданину заполняются иные документы.

Где можно подавать заявление и документы на ВНЖ в РФ:

Заявления и документы подаются в соответствующее подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России.

Заявление подается иностранным гражданином, достигшим 18 лет, лично.

Заявление о выдаче ВНЖ подается не ранее чем через год проживания в РФ на основании РВП и не позднее чем за 4 месяца до истечения срока действия данного разрешения.

Срок рассмотрения заявления 4 месяца со дня принятия заявления (п.19 — 3 месяца).

За получение ВНЖ заявитель лично обращается в уполномоченный орган по адресу, указанному в уведомлении о положительном решении по заявлению. При этом оформляется расписка в получении ВНЖ в 2 экземплярах, один из которых передается заявителю.

Отметим, что с 01.11.2019 ВНЖ является бессрочным. Исключение составляет ВНЖ высококвалифицированным специалистам и членам его семьи, срок которого ограничен сроком разрешения на работу, выданного этому специалисту.

Выдача вида на жительство

Заявителями являются иностранные граждане, проживающие по ВНЖ и обратившиеся с заявлением о замене вида на жительство в случае:

1. Достижения иностранным гражданином 14 лет, 20 лет и 45 лет;
2. Изменения иностранным гражданином в установленном порядке фамилии, имени, сведений о дате (числе, месяце, годе) и (или) месте рождения, гражданской принадлежности;
3. Изменения пола;
4. Непригодности вида на жительство для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин;
5. Обнаружения неточности или ошибки в произведенных в ВНЖ записях о фамилии, об имени, о дате (числе, месяце, годе) и (или) месте рождения.

В соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации за выдачу ВНЖ иностранным гражданином уплачивается государственная пошлина в размере 5000 рублей, в том числе в случае его замены.

Срок предоставления государственной услуги составляет:

1. Четыре месяца со дня принятия заявления о выдаче ВНЖ, поданного заявителем — иностранным гражданином, прожившим не менее восьми месяцев в течение первого года проживания в Российской Федерации на основании РВП; иностранным гражданином, постоянно проживающим в Российской Федерации, являющийся родителем (усыновителем, опекуном, попечителем), иностранного гражданина, не достигшего возраста восемнадцати лет, либо иностранного гражданина, который в соответствии с законодательством иностранного государства признан недееспособным либо ограничен в дееспособности; иностранным гражданином, являющимся родителем (усыновителем, опекуном, попечителем), совместно с ним получающего ВНЖ иностранного гражданина, не достигшего возраста восемнадцати лет, или в соответствии с законодательством иностранного государства признанного недееспособным либо ограниченным в дееспособности; иностранным гражданином, имеющим родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации; иностранным гражданином, осуществлявшим не менее шести месяцев до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства — квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке; иностранным гражданином, успешно освоившим в Российской Федерации имеющую государственную аккредитацию образовательную программу высшего образования по очной форме обучения и получившим документ об образовании и о квалификации с отличием; лицом, указанным в части первой или третьей статьи 41.1 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»;
2. Три месяца со дня принятия заявления о выдаче ВНЖ, поданного заявителем — иностранным гражданином, который сам либо родственник по прямой восходящей линии, усыновитель или супруг (супруга) которого был подвергнут незаконной депортации с территории Крымской АССР, а также родственник по прямой нисходящей линии, усыновленные дети или супруг (супруга) указанного иностранного гражданина; высококвалифицированным специалистом, осуществляющим трудовую деятельность в Российской Федерации в порядке, определенном статьей 13.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и члены его семьи. Членами семьи высококвалифицированного специалиста признаются супруг (супруга), дети (в том числе усыновленные), супруги детей, родители (в том числе приемные), супруги родителей, бабушки, дедушки, внуки; гражданином Республики Беларусь, указанный в пункте 1 статьи 4 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств — участников Союзного государства;
3. Два месяца со дня принятия заявления о выдаче ВНЖ, поданного заявителем — иностранным гражданином, признанным носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»; лицом, которое проживает в Российской Федерации и в отношении которого отменено решение о приобретении гражданства Российской Федерации за исключением лиц, в отношении которых указанное решение отменено на основании вступившего в силу приговора суда, установившего факт совершения лицом хотя бы одного из преступлений (приготовления к преступлению или покушения на преступление), предусмотренных статьями 205, 205.1, частью второй статьи 205.2, статьями 205.3 — 205.5, 206, 208, частью четвертой статьи 211, статьями 281, 282.1 — 282.3 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо хотя бы одного из преступлений (приготовления к преступлению или покушения на преступление), предусмотренных статьями 277 — 279 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, если их совершение сопряжено с осуществлением террористической деятельности;
4. Пятнадцать рабочих дней со дня принятия заявления о выдаче ВНЖ, поданного заявителем — лицом, которое проживает в Российской Федерации и у которого прекращено гражданство Российской Федерации. Иностранному гражданину, которому Российской Федерацией предоставлено политическое убежище;
5. Семь рабочих дней со дня принятия заявления о замене ВНЖ, заявления о выдаче ВНЖ без срока действия в соответствии с ФЗ-257, поданных иностранным гражданином;
6. Пятнадцать рабочих дней со дня принятия заявления о замене ВНЖ, заявления о выдаче вида на жительство без срока действия в соответствии с ФЗ-257, поданных лицом без гражданства;
7. Приостановление срока предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Основания, условия приобретения гражданства Российской Федерации определены Федеральным законом от 28 апреля 2023 года №138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Федеральным законом предусмотрено два вида приема в российское гражданство:

— в общем порядке (статья 15)

— в упрощенном порядке (статья 16).

В упрощенном порядке после получения вида на жительство (без соблюдения условия пятилетнего проживания по виду на жительство) приобретает российское гражданство лица, если они:

— родились или постоянно проживали на территории РСФСР и являлись гражданами СССР;

— имеют родственников по прямой восходящей линии, родившихся или постоянно проживающих на территории РСФСР, либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации;

— имеют хотя бы одного родителя (усыновителя), являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего в Российской Федерации;

— имеют сына или дочь, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих в Российской Федерации;

— состоят в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим в Российской Федерации, и имеют общего ребенка, в том числе усыновленного (удочеренного);

— успешно освоили в Российской Федерации имеющую государственную аккредитацию образовательную программу высшего образования по очной форме обучения и получили документ об образовании и о квалификации с отличием;

— получили профессиональное образование по образовательным программам среднего профессионального образования, программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры, программам аспирантуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в образовательных или научных организациях Российской Федерации,находящихся на её территории, и осуществляют трудовую деятельность в Российской Федерации по соответствующим специальностям в совокупности не менее чем в течение одного года со дня подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации;

— являются лицами без гражданства, а ранее являлись гражданами СССР;

— постоянно проживают в Российской Федерации не менее одного года и признаны беженцами или получили политическое убежище на территории Российской Федерации;

— являются гражданами республики Беларусь, Республики Казахстан, республики Молдова или Украины.

Право приобрести российское гражданство в упрощенном порядке и без вида на жительство предоставляются:

— иностранным гражданам и лицам без гражданства, заключившим контракт о прохождении службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках или воинских формированиях на срок не менее одного года;

— дети и недееспособные лица;

— участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с указанной Государственной программой;

— лицам без гражданства, которые являлись гражданами СССР и были зарегистрированы по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2002 г., их совершеннолетние дети и не имеющие предусмотренный законодательством иностранного государства документ, подтверждающий право на проживание в иностранном государстве;

— ветеранам Великой Отечественной войны, имевшим гражданство бывшего СССР и проживающим на территории Российской Федерации, ветеранам боевых действий.

Срок рассмотрения заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации иностранных граждан, заключивших контракт о прохождении службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках или воинских формированиях на срок не менее одного года, осуществляется в срок, не превышающий одного месяца со дня подачи заявления.

Срок рассмотрения заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке не должен превышать трех месяцев. В случаях необходимости уточнения фактов, свидетельствующих о наличии оснований для отклонения заявлений, предусмотренных пунктами «а» — «е», пункта 1 статьи 18 Федерального закона, указанный срок может быть продлен, но не более чем на три месяца.

Более подробную информацию, а также формы заявлений и других документов, необходимых для оформления гражданства, можно найти на официальном сайте МВД России (guvm.mvd.ru) и его территориальных органов в разделе «Государственные услуги», а также в ближайшем подразделении по вопросам миграции МВД России.

В России есть Государственная программа переселения соотечественников. В этой программе могут участвовать соотечественники, проживающие за рубежом, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации на законном основании либо прибывшие на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанные беженцами на территории Российской Федерации или получившие временное убежище на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 мая 1999 г.
№ 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» соотечественниками являются лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии.

Согласно положениям, указанного Федерального закона к соотечественникам относятся:

— российские граждане, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации;

— лица и их потомки, проживающие за пределами территории Российской Федерации и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации, в том числе:

— лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства;

— выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства;

— граждане Российской Федерации, проживающие за пределами территории Российской Федерации, являются соотечественниками в силу гражданской принадлежности. Документом, подтверждающим их принадлежность
к соотечественникам, служит документ, удостоверяющий наличие гражданства Российской Федерации.

Признание своей принадлежности к соотечественникам иными вышеуказанными лицами является актом их самоидентификации, подкрепленным общественной либо профессиональной деятельностьюпо сохранению русского языка, родных языков народов Российской Федерации, развитию российской культуры за рубежом, укреплению дружественных отношений государств проживания соотечественников с Российской Федерацией, поддержке общественных объединений соотечественникови защите прав соотечественников либо иными свидетельствами свободного выбора данных лиц в пользу духовной и культурной связи с Российской Федерацией.

Участником Государственной программы может быть соотечественник, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, установленным Государственной программой.

Членами семьи участника Государственной программы, имеющими право на переселение с ним в Российскую Федерацию, являются: супруга (супруг); дети, в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством); дети супруги (супруга) участника Государственной программы; родители участника Государственной программы и его супруги (супруга), родные сестры и братья участника Государственной программы и его супруги (супруга); дети родных сестер и братьев участника Государственной программы и его супруги (супруга), в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством), бабушки, дедушки, внуки. Совершеннолетний член семьи участника Государственной программы, за исключением его супруги (супруга), имеет право самостоятельно участвовать в Государственной программе.

Решение об участии в Государственной  программе  принимается соотечественником  добровольно  на  основе  осознанного  выбора  им  места проживания,  работы  и (или)  учебы  и реализации  своих  потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации. Соотечественнику,  ставшему  участником  Государственной  программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца, сроком на пять лет. По  истечении  срока  действия  свидетельства  соотечественник  утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, — статус членов семьи участника Государственной программы.

Свидетельство участника Государственной программы подтверждает права и обязательства  самого  участника,  права  и обязательства  членов  его  семьи, а также обязательства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации Государственной программы, по предоставлению гарантий и социальной поддержки, предусмотренных для выбранной категории территории вселения.

Соотечественники в рамках Государственной программы имеют право на выбор оптимального варианта переселения в целях постоянного проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации.

В соответствии с Государственной программой прием и обустройство соотечественников в субъектах Российской Федерации осуществляется в рамках региональных программ переселения, которые содержат детальное описание возможностей субъектов Российской Федерации по трудоустройству, жилищному обустройству и социальной поддержке соотечественников на территориях вселения.

Территория вселения – территория субъекта Российской Федерации или ее часть, куда целенаправленно привлекаются участники Государственной программы в рамках реализации проектов переселения.

Устанавливаются две категории территорий вселения, на которые могут переехать участники Государственной программы и члены их семей: территории приоритетного заселения и территории, не относящиеся к территориям приоритетного заселения.

Республика Саха (Якутия) входит в территорию приоритетного заселения. Территория приоритетного заселения – это стратегически важная для Российской Федерации территория вселения. Перечень территорий приоритетного заселения определен распоряжением Правительства Российской Федерации: от 27 мая 2013 г. № 848-р. Регионы Дальнего Востока и Забайкалья, участвующие в Государственной программе, отнесены к территориям приоритетного заселения. Это десять регионов Дальнего Востока (Республика Бурятия, Республика Саха (Якутия), Забайкальский, Камчатский, Приморский, Хабаровский края, Амурская, Магаданская и Сахалинская области, Еврейская автономная область), один субъект Байкальского региона (Иркутская область).

Участник Государственной программы и члены его семьи, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, имеют также право:

— на получение разрешения на временное проживание без учета квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, вида на жительство и на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке;

— на осуществление в Российской Федерации трудовой деятельности без получения патента;

— на уплату налога на доходы физических лиц, получаемых от трудовой деятельности, по льготной 13-процентной ставке с первого дня осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации. Также данная категория лиц освобождена от уплаты государственной пошлины за регистрацию по месту жительства.

Предоставление иных государственных гарантий, социальной поддержки, трудоустройство участника Государственной программы, обеспечение его и членов его семьи необходимым жильем осуществляются в рамках региональных программ переселения.

Субъекты Российской Федерации вправе участвовать в субсидировании жилищных расходов участников Государственной программы и устанавливать иные гарантии и меры социальной поддержки для участников Государственной программы и членов их семей.

На территории Республики Саха (Якутия) в Государственной программе принимают участие 9 районов республики:

— Алданский район;

— Аллаиховский район;

— Анабарский район;

— Булунский район;

— Ленский район;

— Мирнинский район;

— Нерюнгринский район;

— Нижнеколымский район;

— Усть-Янский район.

Оформление свидетельства участника Государственной программы переселения соотечественников

Региональная программа Республики Саха Якутия «Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2020-2024 годы», утвержденная Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15.09.2021 № 348 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2020-2024 годы»

Для того, чтобы принять участие в Государственной программе соотечественники должны находиться в трудоспособном возрасте (с 18 лет до 60 лет у женщин и до 66 лет у мужчин, за исключением соотечественников – специалистов и ученых, занимающихся актуальными научными и технологическими проблемами), быть дееспособными, и соответствовать не менее одному из следующих требований:

1. Обучаться на последних курсах профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Российской Федерации;

2. Иметь высшее или среднее профессиональное образование (в приоритетном порядке технические специальности (инженеры различных профилей), или рабочую специальность с высокой квалификацией;

3. Иметь опыт работы и квалификацию, соответствующие требованиям по вакансиям, востребованным на рынке труда на территории планируемого вселения;

4. Иметь документально подтвержденное согласие работодателя о принятии на работу.

Подтверждением сведений об образовании, опыте работы, квалификации являются документы об образовании и (или) о квалификации, о стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также сведения, характеризующие личность заявителя, его профессиональные навыки и умения (если такие имеются).

В приоритетном порядке рассматриваются заявления об участии в Государственной программе соотечественников, переселяющихся в территорию вселения совместно с супругой (супругом), несовершеннолетними детьми.

Региональной программой предусмотрено 2 проекта переселения: «Обеспечение промышленных районов квалифицированными кадрами» (Алданский, Ленский, Мирнинский, Нерюнгринский районы) и «Обеспечение арктических районов квалифицированными кадрами» (Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Нижнеколымский, Усть-Янский районы).

Решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации.

Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе:

а) на компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания, в том числе на оплату проезда и провоза личного имущества, включая транспортные средства;

б) на компенсацию расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание;

в) на получение подъемных. Размер подъемных определяется с учетом величины прожиточного минимума, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения;

г) на получение ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности в период до дня приобретения гражданства Российской Федерации (но не более чем в течение шести месяцев). Размер пособия определяется с учетом величины прожиточного минимума, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации для трудоспособного населения.

д) на получение жилищной субсидии после приобретения гражданства Российской Федерации.

е) на компенсацию расходов на уплату государственной пошлины за совершение нотариальных действий по свидетельствованию верности перевода личных документов переселенцев, необходимых для оформления их правового статуса на территории Российской Федерации, и (или) подлинности подписи переводчика. Компенсация выплачивается в случае, если участник Государственной программы или его супруга (супруг) является многодетным родителем в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, выбранного для переселения участником Государственной программы.

В соответствии с региональной программой переселения соотечественникам предусмотрены меры социальной поддержки:

— компенсация части арендной ставки за наём жилья до 6 месяцев из расчета фактической оплаты за месяц, но не более 10 тыс. рублей в месяц;

— до получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации – материальная помощь в размере 10 тыс. рублей участнику Государственной программы и каждому члену его семьи;

— компенсация расходов на медицинское освидетельствование иностранного гражданина по фактическим расходам, но не более 3 тыс. рублей;

— компенсация расходов на признание учёных степеней, учёных званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве в размере государственной пошлины, но не более 6,5 тыс. рублей.

ПОЛУЧЕНИЕ СТАТУСА УЧАСТНИКА ПРОГРАММЫ

1 этап – регистрация соотечественника в качестве участника Программы

Соотечественнику, принявшему решение об участии в Программе, необходимо:

1. Лично обратиться в одну из следующих организаций:

– в представительство МВД России в государстве своего постоянного проживания;

– в консульские учреждения Российской Федерации за рубежом.

В случае нахождения соотечественника на территории РС (Я) следует обратиться в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России.

2. Заполнить анкету (выдается по месту обращения).

3. Предоставить необходимые документы:

— Нотариально заверенная копия документа, удостоверяющего личность;

— Нотариально заверенная копия свидетельства о рождении;

— Нотариально заверенная копия об образовании;

— Нотариально заверенная копия документа, подтверждающего стаж трудовой деятельности;

— 2 фотографии матовые цветные или ч/б 35Х45 мм.

— Копия одного из документов: свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ, разрешение на временное проживание, вид на жительство.

2 этап – получение свидетельства участника Программы

Свидетельство участника Государственной программы переселения оформляется в срок, не превышающий 60 дней с даты подачи заявления и прилагаемых к нему надлежащим образом оформленных документов, и выдается заявителю при личной явке, в рабочем режиме.

С момента получения свидетельства заявитель приобретает статус участника Программы, что закрепляет его права и обязательства членов его семьи, а также обязательства субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации Программы.

Утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы (за исключением истечения срока действия свидетельства участника Государственной программы), добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами «а»-«в», «д»и «е» пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Территории вселения в Республике Саха (Якутия) по программе переселения соотечественников

Контакты для справок:

1. Управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия)

к.т.: 8(4112) 49-08-00, 49-08-38;

677027, г. Якутск, ул. Кулаковского, 26;

http://14.мвд.рф/

2. Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения,

Отдел трудовой миграции 8(4112)42-13-56,

677000, г. Якутск, ул. Петра-Алексеева д.6/1, https://gkzn.sakha.gov.ru,

Е-mail: gkzn@sakha.gov.ru.gov

С 01 августа 2022 у иностранных граждан и принимающих их на территории Российской Федерации лиц появилась техническая возможность направления уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), также доступна услуга по их снятию с учета, если уведомление о прибытии направлялось через Единый портал.

Пошаговая инструкция оформления постановки на миграционный учет иностранного гражданина через Единый портал
Функция постановки на миграционный учет по месту пребывания доступна только тем, у кого имеется подтвержденная учетная запись в системе ЕСИА ЕПГУ:

1. В разделе «Услуги» выберите «Паспорта, регистрация» далее выберите услугу «Миграционный учет иностранных граждан»;
2. Выберите пункт «Поставить иностранца на учёт»;
3. Выберите, кого необходимо поставить на миграционный учет;
4. Выберите «Документ не нужен» — если нет визы, РВП или ВНЖ;
5. Выберите «Нет» — если иностранный гражданин только въехал в РФ. «Да» — если иностранный гражданин меняет место пребывание на ваш адрес;
6. Уточните, имеется ли миграционная карта у иностранного гражданина.
   Ответ «Нет» актуален для граждан Беларуси, а также для иностранцев, въехавших по виду на жительство в Российскую Федерацию без миграционной карты;
7. На этом этапе необходимо подготовить документы и сведения. Отвечаете «Да», если Вы оформляете постановку на миграционный учет по адресу вашей постоянной регистрации, «Нет» — в случае постановки на учет на другой адрес;
8. Заполняете ФИО на латинице и на кириллице, дату рождения, место рождения и пол иностранного гражданина;
9. Выбираете документ, удостоверяющий личность;
10. Заполняете данные паспорта иностранного гражданина;
11. Уточните цель въезда иностранного гражданина (указанную в миграционной карте);
12. Уточните данные миграционной карты;
13. Уточните срок пребывания иностранного гражданина;
14. На этом шаге необходимо загрузить документы иностранного гражданина — страницы паспорта с отметками, трудовой договор, если ставите на учёт иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность или члена его семьи, а также свидетельство о рождении или браке, при постановке на учёт члена семьи иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность;
15. Загрузите копию миграционной карты;
16. Загрузите копии своего паспорта — страницы с отметками;
17. Последним шагом будет выбор отдела по вопросам миграции. По умолчанию, отдел будет выбран в зависимости от адреса регистрации.

Сроки постановки на миграционный учет по месту пребывания

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев.

Для оформления миграционного учета нужно отправить уведомление. Миграционный пункт в отделение почтовой связи в течение дней со дня прибытия, в зависимости от гражданства и конкретной ситуации иностранного гражданина сроки постановки на миграционный учет могут занять больше 7 дней:

В соответствии с международными договорами Российской Федерации освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для постановки на учет по месту пребывания:

1. Граждане Украины, Республики Беларусь – в течение 90 дней
2. Граждане Республики Армения, Республики Казахстан и Кыргызской Республики- 30 дней
3. Граждане Республики Таджикистан- 15 дней
4. Высококвалифицированные специалисты и члены их семей по прибытию — 90 дней, при прибытии в новое место пребывания — 30 дней
5. Участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и члены их семей- 30 дней, после получения РВП ВНЖ, ВУ и других статусов пребывания и проживания 7 дней со дня получения документа на руки или отметки.

Уведомление о прибытии указанных граждан после истечения 90- или 30-дневного срока подается в соответствии с правилами в течение 7 рабочих дней. После истечения срока временного пребывания без постановки на учет по месту пребывания вышеуказанные граждане обязаны выполнять действия, необходимые для их постановки на учет по месту пребывания, в срок не превышающий 7 рабочих дней.

Административный регламент

Текст Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации в целях получения образования, утвержденного приказом МВД России от 14 декабря 2022 г. № 949

Ссылка на документ для общего ознакомления — Приложение №1

Федеральный закон от 14.07.2022 № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Ссылка на документ для общего ознакомления — Приложение №2

Приказ МВД РФ от 16.11.2022 №867

«О внесении изменений в приложения № 1 и № 4 к приказу МВД России от 10 декабря 2020 г. № 856 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, заявления о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемых, в том числе, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг»

Ссылка на приказ — http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202212200043

В соответствии с положениями федеральных конституционных законов о принятии в состав Российской Федерации Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей¹, граждане Российской Федерации вправе подать заявление о нежелании состоять в гражданстве Украины.

Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2022 г. № 951 «О некоторых вопросах приобретения гражданства Российской Федерации» утвержден Порядок подачи и учета заявлений о нежелании состоять в гражданстве Украины, согласно которому заявление может быть подано по месту жительства, месту пребывания либо месту фактического проживания заявителя. Справка, подтверждающая прием заявления, выдается в день его подачи.

Приложение (Указ Президента Российской Федерации от 26 декабря 2022 г. № 951).

Ссылка на правовой документ — перейти

Постановление Правительства Российской Федерации «Об установлении на 2023 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» (приложение).

Приложение — Постановление Правительства РФ от 03.10.2022 №1751

17.06.2023 вступил в силу Федеральный закон от 18.03.2023 № 62 – Ф3 «Об особенностях правового положения граждан Российской Федерации, имеющих гражданство Украины», предусматривающий создание правового механизма, при котором граждане Российской Федерации, имеющие гражданство Украины, будут считаться не имеющими гражданства Украины со дня подачи ими заявления о нежелании состоять в гражданстве Украины. В развитие положений указанного Федерального закона издан Приказ МВД России от 01.06.2023 № 351, которым определены форма заявления, перечень представляемых вместе с ним документов, порядок их учета и срока хранения, а также порядок подачи заявлений в территориальные органы МВД России, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

Приказ МВД России от 01.06.2023 N 351 Об определении формы

Указом Президента Российской Федерации от 06.07.2023 № 495 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями правового положения граждан Российской Федерации, имеющих гражданство Украины» утверждены порядок взаимодействия государственных органов при выявлении факта несоблюдения гражданами Российской Федерации, которые считаются не имеющими гражданства Украины, обязанности не совершать действий, связанных с реализацией прав и исполнением обязанностей, предусмотренных для граждан Украины, проведения проверки по этому факту и вынесения заключения о несоблюдении данной обязанности, а также его форма.

Форма закреплена в файле указа.

Указ Президента РФ № 495

В соответствие с Указом № 10 «О приеме в гражданство Российской Федерации иностранных граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или воинских формированиях, и членов их семей», утвержденным Президентом Российской Федерации от 4 января 2024 года

1. Заявление о приеме в гражданство Российской Федерации на основании положений Указа № 10 без учета требований пунктов 1 – 4 части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 апреля 2023 г. № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» может быть подано:

а) иностранным гражданином, заключившим в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или воинских формированиях,

либо проходящим в период проведения специальной военной операции военную службу, а также уволенным с военной службы в период проведения

специальной военной операции в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе, истечением срока военной службы по призыву или срока контракта, по состоянию здоровья или в связи с окончанием периода мобилизации, отменой (прекращением действия) военного положения и (или) истечением военного времени;

б) супругом, детьми (в том числе усыновленными (удочеренными) и родителями военнослужащего.

2. Датой начала проведения специальной военной операции является 24 февраля 2022 года.

3. Военнослужащим, заключившим контракт или проходящим военную службу в период проведения специальной военной операции, заявление с необходимыми документами подается в любой территориальный орган МВД России по его выбору независимо от наличия регистрации по месту жительства или месту пребывания.

4. Военнослужащими, уволенными с военной службы, а также членами семьи военнослужащего заявление с необходимыми документами подается в территориальный орган МВД России по их месту жительства или месту пребывания в Российской Федерации, а при отсутствии регистрации по месту жительства или месту пребывания – по месту фактического проживания в Российской Федерации.

5. За прием в гражданство Российской Федерации, выдачу паспорта гражданина Российской Федерации военнослужащим или членом семьи военнослужащего уплачивается государственная пошлина в размерах, установленных статьей 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации.

6. Должностным лицом территориального органа МВД России, ответственным за прием заявления, проверяется правильность его заполнения, а также наличие документов, предусмотренных Указом № 10. С представленных документов снимаются копии, соответствие которых оригиналам удостоверяется подписью должностного лица и простой круглой мастичной печатью территориального органа МВД России. Данные копии приобщаются к материалам дела, оригиналы документов возвращаются заявителю.

7. В случае отсутствия у члена семьи военнослужащего документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, территориальным органом МВД России, в который подается заявление, в тот же день оформляется миграционная карта.

8. Проведение проверок, необходимых для выявления оснований для отклонения заявлений, а также направление запросов и (или) необходимых документов в заинтересованные органы государственной власти, иные органы и организации осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем приема заявления к рассмотрению.

9. Решение по заявлению принимается территориальным органом МВД России не позднее одного месяца со дня его приема. Указанный срок может быть продлен при необходимости уточнения обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований отклонения таких заявлений, предусмотренных подпунктами «а», «в» — «е» и «к» пункта 1 статьи 18 Федерального закона, в том числе в случае не поступления заключения территориального органа безопасности.

10. Военнослужащие, проходящие военную службу, вправе обратиться за получением паспорта гражданина Российской Федерации в территориальный орган МВД России по месту ее прохождения (в случае, если заявление было подано в территориальный орган МВД России отличный от места прохождения военной службы).

В данном случае территориальный орган МВД России по месту прохождения военной службы заявителя организует принесение им Присяги гражданина Российской Федерации, оформление и выдачу паспорта гражданина Российской Федерации. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем выдачи военнослужащему паспорта гражданина Российской Федерации, заполненный и заверенный надлежащим образом бланк Присяги гражданина Российской Федерации, а также сведения о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации направляются в территориальный орган МВД России, принявший решение по заявлению, для приобщения к материалам дела о приобретении российского гражданства.

В соответствие с Указом № 11 «Об определении отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации», утвержденным Президентом Российской Федерации от 4 января 2024 года.

1. Заявление на основании положений Указа № 11 без учета требований пунктов 1 – 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 апреля 2023 г. № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» может быть подано гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами или лицами без гражданства, поименованными в пунктах 1 и 3 Указа № 11. При этом важным нововведением является распространение права подачи заявлений на лиц, ранее имевших гражданство Российской Федерации и оформивших выход из гражданства Российской Федерации в установленном порядке.

2. Граждане Украины и лица без гражданства, имеющие документ, подтверждающий право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (миграционная карта, разрешение на временное проживание, разрешение на временное проживание в целях получения образования, вид на жительство, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, или свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, постоянно проживавшим на территории Украины, а также их детям, в том числе усыновленным (удочеренным), супругам и родителям (независимо от их гражданства), а также временно пребывающие, постоянно и временно проживающие в Российской Федерации дети-сироты и дети, оставшиеся без попечительства родителей, недееспособные лица, являющиеся гражданами Украины или лицами без гражданства, постоянно проживавшими на территории Украины, освобождаются от уплаты государственной пошлины за прием в гражданство Российской Федерации и выдачу паспорта гражданина Российской Федерации.

Остальными категориями заявителей, перечисленными в Указе № 11, государственная пошлина за прием в гражданство Российской Федерации и выдачу паспорта гражданина Российской Федерации уплачивается в размерах, установленных статьей 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации.

3. Должностным лицом территориального органа МВД России, ответственным за прием заявления, проверяется правильность его заполнения, а также наличие документов, предусмотренных Указом № 11. С представленных документов снимаются копии, соответствие которых оригиналам удостоверяется подписью должностного лица и простой круглой мастичной печатью территориального органа МВД России. Данные копии приобщаются к материалам дела, оригиналы документов возвращаются заявителю.

4. В случае отсутствия у заявителей документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, территориальным органом МВД России, в который подается заявление, в тот же день оформляется миграционная карта, за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, которые сами либо родственники по прямой восходящей линии, усыновители или супруги которых были подвергнуты незаконной депортации с территории Крымской АССР, а также родственников по прямой нисходящей линии, усыновленным (удочеренным) детям и супругам (независимо от их гражданства).

5. Проведение проверок, необходимых для выявления оснований для отклонения заявлений, а также направление запросов и (или) необходимых документов в заинтересованные органы государственной власти, иные органы и организации осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем приема заявления к рассмотрению.

6. Решение по заявлению принимается территориальным органом МВД России не позднее трех месяцев со дня его приема. Указанный срок может быть продлен при необходимости уточнения обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований отклонения таких заявлений, предусмотренных подпунктами «а», «в» — «е» и «к» пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 28 апреля 2023 г. № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».